חוקרי היחידה לפשיעה כלכלית יאל"כ בלהב 433 מבצעים משעות הבוקר המוקדמות צווי חיפוש ומעצרים בפרשת שוחד בעיריית תל אביב (20 מאי).
כך נודע לאתר "פוסטה".
העצורים הם עובדי עירייה בכירים באגף התברואה, וקבלני ניקיון ופינוי האשפה.
לקבלנים מיוחס מתן שוחד עבור זכיות במכרזים תוך ביצוע של גניבת מיליונים מהעירייה באמצעות ניפוח חשבוניות וחלוקת רווחים בין המעורבים – עובדי העירייה והקבלנים.
בתמצית, החשד הוא כי מנהלים באגף התברואה משתפים פעולה עם קבלני חברות הניקיון בניפוח חשבונות והיקפי העבודה, מה שמאפשר לגנוב מיליוני שקלים מקופת העירייה.
עובדי אגף התברואה חשודים כי תמורת הונאת העירייה הם גוזרים קופון מרווחיהם של קבלני הניקיון ומקבלים מהם בקביעות שוחד כספי גבוה.
דוברות להב 433 הוסיפה בהודעתה הבוקר כי ההונאה בוצעה בשיתוף ומעורבות של משפחות פשע מהמגזר היהודי והערבי, העומדות לכאורה מאחורי הקבלנים ומאחורי הגורמים המשתפים עמם פעולה בתוך העירייה.
כמו במרבית החקירות, החשד הזה עולה ברמת המידעים המודיעיניים והודעות לעיתונות, ופחות בא לידי ביטוי בבקשות המעצר ובפרוטוקולים של בית משפט.
כך היה גם בתיק הזה עת הודיעו נציגי המשטרה כי אין קשר לארגון הפשע מוסלי.
כך או כך, ההיבט החמור הוא מעורבות עובדי עירייה לכאורה בקנונייה משותפת עם קבלנים לגניבת כספי ציבור, וכן על פי החשד בתפירת המכרזים עבור הקבלנים המשלמים שוחד, והרחקה של מתחריהם מתמונת המכרזים.
הפרשה מזכירה חקירה אחרת באותה עירייה – פרשת "מי אביבים" מלפני מספר שנים – שם נחשפה קנונייה דומה בין ראשי תאגיד המים העירוני לבין קבלני תשתיות מים וביוב. גם אז סייעו מנהלים בכירים לקבלנים לעקוץ את קופת תאגיד המים, וקיבלו שוחד אישי של מאות אלפי שקלים עד מיליוני שקלים.
החקירה הנוכחית, על פניה, עוסקת בהונאה דומה בשיתוף עובדי עירייה וקבלני אגף התברואה.
בהודעת המשטרה בשעות הבוקר נמסר כי החקירה המשותפת של יאל"כ ורשות המיסים הובילה למעצרם של 13 חשודים בחשד לעבירות שחיתות ציבורית, הלבנת הון וקיזוז חשבוניות פיקטיביות בהיקף של מאות מיליוני שקלים.
בהקשר לכך, לקבלנים שזכו במכרז העירייה לשירותי ניקיון מיוחסת גם הונאת מע"מ, על ידי הפצה וקיזוז של חשבוניות פיקטיביות שבאמצעותן הקבלנים הקטינו תשלומי מס וגרפו לכיסם עוד עשרות מיליוני שקלים על העבודה בתל אביב. המשטרה טוענת כי היקף העבירות של כלל החשודים בפרשה הגיע לכ-250 מיליון שקל.
החקירה מנוהלת בליווי פרקליטות מיסוי וכלכלה.
בדיוני הארכות המעצר בבית משפט השלום בראשון לציון, נציגי המשטרה הוסיפו: "המדובר במערכת שוחדית משומנת היטב בין חברות הניקיון לבין עובדי עירייה בכירים ביניהם סגני מנהלי אגפים, חברי ועד בכירים, מנהלי אזור באגף התברואה ועוד. באותה מערכת יחסים מושחתת, דואגים עובדי העירייה בתמורה למעטפות כסף ושווה כסף, כי קבלני הנקיון אשר הם חפצים ביקרם יזכו במכרזים.
"בנוסף, עובדי העירייה מסייעים לחברות הנקיון לרמות את העירייה ומתחלקים ברווחים".
השופטת דורית סבן נוי דנה במעצרם של 13 החשודים והאריכה לכולם את המעצר בשבוע, עד יום שני הבא (27 מאי).
חמישה עובדי עיריית תל אביב חשודים בקבלת שוחד:
סגן מנהל אגף התברואה, שלום בן דוד (58).
הוא כבר נעצר בחשדות דומים גם לפני 13 שנים – אז עלה חשד ששיתף פעולה עם נציגי ארגון פשע מוסלי שנציגיהם "שלטו" באגף התברואה.
בדיווח על החקירה ב-2011 באתר "פוסטה" נמסר: "שלושה עובדים בכירים בעיריית תל אביב ובהם בן דוד חשודים כי שיתפו פעולה באופן ישיר עם נציג ארגון הפשע משכונת התקווה". גורם שעובד עם העירייה סיפר אז כי יוסי מוסלי הניע "בשיחות טלפון מהכלא, באותן שנים, את המנגנון של אגף התברואה בעירייה, וקבע אילו קבלנים יעבדו בניקיון ואת ההיררכיה של העובדים והמפקחים".
בעשור שחלף, עסקיו של מוסלי צמחו הרבה מעבר לכך, ונראה שכיום הארגון פחות מעורב בתחום הזה.
היום, כאשר נציג המשטרה נשאל ישירות על ידי סנגורו של בן דוד, האם גם הפרשה החדשה קשורה למשפחת מוסלי – הוא נתן תשובה שלילית.
הסנגור עו"ד משה מזור ציין: "אני שומע מהחשוד שאין לו שום יכולת השפעה בתחום המכרזים, אז אבקש שבית המשפט יסתכל בחומר הראיות, כי החשוד הזה כבר נעצר לשווא לפני 12 שנים, ושוחרר ממעצר אחרי יום אחד".
לאתר "פוסטה" נודע כי בשנים האחרונות ולאחר סגירת התיק הקודם, בן דוד היה מועמד לקידום לראשות אגף התברואה, בגיבוי ועד העובדים, אבל ראש העירייה רון חולדאי פעל בתוקף נגד המינוי שלו.
כעת לבן דוד מיוחסות עבירות של גניבה בידי עובד ציבור, לקיחת שוחד, קבלת דבר במרמה, זיוף, מרמה והפרת אמונים, הלבנת הון ורישום כוזב במסמכי תאגיד.
כאמור, מעצרו כמו כל החשודים, הוארך כעת בשבוע.
יהורם אלקובי (55). סגן נוסף למנהל אגף התברואה.
לפי המשטרה, חשוד שלקח שוחד משלושה קבלנים שזכו במכרזי ניקיון ותפר מכרזים למידותיהם, תוך הרחקת המתחרים.
נציג המשטרה נשאל האם ישנו תיעוד ויזואלי בתוך חומרי החקירה, שבו אלקובי נראה מקבל כסף מקבלנים. נציג המשטרה הגיב: "כן, והרבה כסף. (החומר) יוצג בפני בית המשפט".
הסנגור, עו"ד שי נודל, טען כי לאלקובי אין שליטה במכרזים. "כשיוצאים למכרז בעיריית תל אביב, יושבים המשנה למנכ"ל, אגף תקציבים, חשבות, מחלקה משפטית ואגף תברואה יחד".
זאב ביתאן (62). מנהל אזור יפו באגף התברואה.
סנגורו, עו"ד אריה שרעבי, אמר כי המשטרה ערכה חיפוש בביתו ולא מצאה דבר. החשוד מסר את גרסתו ומכחיש מעורבות.
משה כהן (65), מנהל אזור באגף התברואה.
המשטרה טענה כי הוא "מקבל שוחד באופן קבוע בתמורה לכך שהוא פועל יחד עם אחרים, להטות מכרזים, לנפח כמויות (עבודה עבור קבלנים) ולדווח דיווחים כוזבים".
בהמשך לבקשת הסנגור עו"ד יקי קהן, השופטת ציינה כי "מצופה מהיחידה החוקרת למצות את פעולות החקירה הנתונות לשיבוש בעניינו של חשוד זה בשבוע הקרוב", ומהדיון הבא תיערך "הבחנה במדרג" בין החשודים.
אשר שקד (54). פועל באגף התברואה.
לגביו נטען כי "מקבל שוחד בדמות כסף, מנפח חשבונות, מנפח פועלים וכמויות עבור חברת הניקיון" וכי למשטרה "סכום מדויק שמייחסים לכל עובד עירייה בהתאם לראיות".
הסנגור, עו"ד יצחק איצקוביץ, מייצג את החשוד המכחיש את המיוחס לו.
הקבלנים החשודים
יואב בן יהודה מהישוב קדרון, מנכ"ל החברה הקבלנית "פורד מערכות" המתמחה במתן שירותי ניקיון ותברואה לרשויות מקומיות.
בן יהודה הוא יוצא תפקידים ניהוליים בכירים בעירייה וגם בעיריית בת-ים, וחצה מספר פעמים את הקווים בין ניהול בעיריות לבין המגזר הפרטי.
עד לפני מספר שנים הוא היה מנהל אגף שיפור פני העיר (שפ"ע) בעיריית תל אביב – אגף נפרד מאגף התברואה האמון על המראה האסתטי של העיר ותחזוקת הגינות והרחובות.
ב-2019 פרסם אתר "פוסטה" תחקיר בעניינו של בן יהודה, בו נחשף כי חודשיים בלבד לאחר שפרש מניהול אגף שפ"ע בעיריית תל אביב, הוא הוביל את חברת פורד לזכייה במכרז שירותי התברואה ביפו בהיקף של 45 מיליון שקל. באתר "פוסטה" נחשף אז, כי בן יהודה הופיע בפני ועדת המכרזים של העירייה מטעם פורד, מבלי שניתן גילוי נאות לעבודתו הקודמת עם גורמי ועדת המכרזים באותה העירייה.
לפני כ-15 שנים בן יהודה נחקר גם כחשוד בפרשת ראש עיריית בת-ים שלומי לחיאני, בעת ששימש כמנהל אגף שפ"ע גם בבת ים – תפקידו אליו מונה כמקורבו של ראש העיר. כאשר נחשפה פרשת לחיאני במשטרה, התברר כי בן יהודה היה בין עשרת המנהלים הבכירים בעירייה שהלוו ללחיאני עשרות אלפי שקלים כל אחד.
המשטרה המליצה להעמיד לדין את בן יהודה, אבל בפרקליטות החליטו להקל עם נותני ההלוואות ללחיאני בנימוק שהם "נאלצו" לתת את הכסף לראש העירייה, והוחלט שלא להעמידם לדין.
בבחירות הבאות לראשות עיריית בת-ים, בשנת 2014 בן יהודה גויס שוב כיועץ לקמפיין של הגורמים המזוהים עם לחיאני בראשות יוסי בכר, וסייע להם לזכות בבחירות. לאחר הבחירות הוא זכה בפרויקטים של החברה הכלכלית בעיריית בת-ים ושימש קבלן חיצוני בתחום התמחותו בשיפור פני העיר.
בהמשך כאמור מונה למנהל אגף שפ"ע בעיריית תל אביב, ואחר כך חזר לשוק הפרטי וזכה במכרז העירייה – הפרשה בגינה עצור כעת.
המשטרה מסרה כי נערכה חקירה סמויה במשך שנתיים, וכי גם כאן קיים חשד לניפוח החשבונות אשר שולמו לחברה על ידי עיריית תל אביב.
סנגורו של בן יהודה, עו"ד עפר ברטל, טען כי מהדברים שנמסרו בבית משפט עולה שאין בעניינו ראיות ישירות לשוחד, וכי אם בוצעו עבירות הן ברמת קבלני המשנה שלו, אשר הם עבדו בפועל מול העיריה.
מוחמד מסרי (41) מיפו.
רשום כשכיר בחברת פורד, וכבעל חברה פרטית אחרת, וחשוד כאחד המתווכים לכאורה עבור בן יהודה בשוחד.
סנגורו, עו"ד ווליד כבוב, טען כי למסרי אין התקשרות ישירה מול עיריית תל אביב, וכשכיר הוא אינו נהנה מהמכרזים והתגמולים. "ניסיון העבר לימד שפרשיות מעין אלו אשר לרוב זוכות לכינויים בומבסטיים וכותרות צהובות מסתיימות בלא כלום", מסר עו"ד כבוב.
מוסא מועתאסם (29) מלוד.
גם הוא שכיר בפורד. לטענת המשטרה, הוא שותף של החשודים המרכזיים וחשוד בדיווחים כוזבים ובחשבוניות פיקטיביות. מיוצג על ידי עו"ד ענבוסי.
רודיון מנשירוב (48) מגן יבנה.
לפי המשטרה, עוצמת הראיות נגד חשוד זה היא הגבוהה ביותר. נטען כי מנשירוב הוא בעל השליטה בשתי חברות – חברת א.מ חקלאות וחברת סקאי סטאר – המספקות כוח אדם לחברת פורד כקבלניות משנה. לטענת המשטרה ורשות המסים, "הוא הציר המרכזי במנגנון ששאב כספים" באמצעות חשבוניות פיקטיביות ומנופחות, ששאבו מהקופה הציבורית הון רב .
הסנגור, עו"ד יובל מעוז, טען כי מנשירוב הוא שכיר בלבד בקבלניות המשנה, ואינו אחראי לחשבוניות שיצאו מחברות אלה.
בנו של רודיון, מוטי מנשירוב (22).
סנגורו, עו"ד ווליד כבוב, ביקש לערוך הבחנה בין הבן לאביו. עו"ד כבוב: "מדובר בצעיר נורמטיבי, שמעולם לא נעצר ולא צמחה לו שום טובת הנאה".
השופטת סבן נוי אמרה כי תערוך הבחנה בין החשודים בסיומו של שבוע המעצרים הראשון.
רומן יגודייב (49) מאשדוד.
המשטרה טוענת שהוא תיווך לשוחד כיד ימינו של רודיון מנשירוב. עו"ד כבוב טען כי החשוד נמוך בהיררכיה.
נעם אשכנזי (58) מתל אביב. קבלן נותן שירות לעירייה בניקוי כבישים.
מיוצג על ידי עו"ד איצקוביץ, ומהדיון עולה כי בעניינו אין ראיה ישירה למתן שוחד, אף שהנושא נבדק לאור ניפוח הנתונים.
חשד מבוסס יותר הוא לקיזוז חשבוניות פיקטיביות.
