שר המשפטים יריב לוין פרסם הבוקר תזכיר חוק להרחבת בנייה לשם הקמת מרחב מוגן (2 אוקטובר). לדברי השר, התיקון לחוק המקרקעין יבטיח הקלה בהליך הרחבת הבניין והימנעות מפגיעה בזכויות בעלי הדירות, בכניסות או באגפים בבית המשותף. לפי ההצעה, הרוב הדרוש לבניית ממ"ד יעמוד על 60 אחוז ולא תידרש הסכמה של כל בעלי הדירות כפי שקיים כיום.
"מטרת התיקון המוצע היא להקל על דיירי בנין מגורים שהוא בנין משותף מורכב, הרוצים למגן את דירתם באמצעות הרחבת בניה לשם הקמת מרחב מוגן דירתי או קומתי, וכן למנוע פגיעה בזכויות בעלי הדירות. בנין משותף מורכב הוא בנין המורכב ממספר מבנים או אגפים, אשר לכל אחד מהם כניסה נפרדת או מתקנים נפרדים", כך לפי הודעת דובר מטעם לוין.
מדובר בתיקון שקודם על ידי מחלקת ייעוץ וחקיקה (משפט אזרחי) במשרד המשפטים, בראשותה של עו"ד כרמית יוליס, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (אזרחי) בשיתוף הרשות לרישום והסדר זכויות מקרקעין.
התיקון הוא פרי החלטת ממשלה מחודש מרס 2022, אשר עסקה בתוכנית למיגון דירתי מפני ירי תלול מסלול בעיר אשקלון. במסגרת אותה החלטת ממשלה נקבע בין היתר, כי יקודם תיקון חקיקה שעניינו הסרת חסמים לביצוע מיגון דירתי או קומתי במבנה או באגף בבית מורכב כמשמעותו בסעיף 59 לחוק המקרקעין.
בהחלטת הממשלה נקבע כי שר המשפטים יקדם תיקון חקיקה לחוק שיורה על שינוי הרוב הנדרש, בכך שההסכמות לביצוע המיגון יהיו מתוך 60 אחוז מבעלי הדירות באותו אגף או מבנה בלבד, ולא מכלל בעלי הדירות בבית המשותף המורכב כולו, על כלל מבניו ואגפיו. כמו כן נקבע בהחלטת הממשלה כי ייקבעו הסדרים ואיזונים במטרה למנוע פגיעה בזכויותיהם של בעלי הדירות באגפים או מבנים אחרים בבית המשותף בעקבות התיקון.
מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד: "מדובר בתזכיר חוק חשוב אשר יביא להקלה מבורכת בתהליכי הקמת מרחבים מוגנים להתגוננות האוכלוסייה האזרחית. התיקון בחוק יהווה הקלה על תהליך הוצאת היתר לבניית ממ"ד בבתים משותפים, זאת באמצעות קביעה כי ההסכמה הנדרשת לכך תהייה מבעלי הדירות באותו אגף או מבנה בלבד אליו משתייכת הדירה, ולא מכלל בעלי הדירות בבית המשותף על כלל מבניו ואגפיו. מדובר בהקלה מבורכת, נוכח החשיבות הרבה בהקמת מרחבים מוגנים להתגוננות האוכלוסייה האזרחית".
