צוותי עבודה משותפים של הנהלת בתי המשפט, נשיא בית המשפט המחוזי בתל אביב גלעד נויטל, נציגי היועצת המשפטית לממשלה ופרקליטות, התביעה המשטרתית, הסנגוריה הציבורית ולשכת עורכי הדין, מתכנסים לאחרונה במסגרת פרויקט משותף למיפוי "צווארי הבקבוק בהליך הפלילי".
מטרת צוותי העבודה שהתכנסו ביוזמת משרד המשפטים היא לבדוק את הגורמים לסחבת ועיכובים לאורך ניהולם של ההליכים הפליליים, מתחילת חקירה ועד כתבי אישום, ועד מתן הכרעות דין וגזרי דין – תוך עיכובים ושיהוי של שנים בכל פרק בחוליה – מניהול תיקים בפרקליטות ובתביעות ועד אופן ניהול משפט.
הדרגים הבכירים בכל מערכת התכנסו למפות את הכשלים המרכזיים ולהציע פתרונות פרקטיים לייעול וזירוז ההליכים הפליליים הנמשכים על פני שנים, ומסבים עינוי דין ופוגעים באמון הציבור במערכת המשפט.
בראש הפרויקט עומדת ועדת היגוי בה חברים לצד השופט נויטל גם שופט בית משפט המחוזי מרכז בלוד, עמי קובו; המשנה לפרקליט המדינה לעניינים פליליים, שלמה (מומי) למברגר; הסנגורית הציבורית הארצית, ענת מיסד-כנען; ראש חטיבת התביעות במשטרה, דדו זמיר; היועץ המשפטי של הנהלת בתי המשפט, ברק לייזר וסמנכ"ל תכנון מדיניות ואסטרטגיה במשרד המשפטים, אלעד רוזנטל.
יחד עם צוות ההיגוי של הבכירים, שכר משרד המשפטים את שירותיה של חברת מחקר ויעוץ, המתמחה בחקר ביצועים ומתן חוות דעת בעניין התייעלות.
כמו כן, מתחת לצוות ההיגוי פועלים צוותי משנה רבים, שכל אחד מתמקד בצומת ובהיבט אחר של ההליכים הפליליים.
אחד מצוותי המשנה, למשל, עוסק ב"ימי המוקד" המתקיימים בעיקר בבתי משפט שלום, שבמהלכם נדונים עשרות תיקים (כתבי אישום של התביעה המשטרתית) ביום מרוכז, שתכליתו לסיים במהירות תיקים "פשוטים" יחסית בהסדרי טיעון.
הפרקטיקה הזו מתקיימת בבתי משפט שונים, אבל לא תמיד היא משיגה את מטרתה, שכן נאשמים רבים אינם מתייצבים או מגיעים ללא סנגור והתיק אינו מוכן לדיון. במהלך השנים עלתה גם ביקורת רבה על ימי המוקד, שסנגורים רבים תיארו את התנהלותם כ"שוק" שבו לכל נאשם מוקצות דקות ספורות, וכל ההליך משדר לחץ להגיע להסדר הכולל הודאה באישומים מהר ככל האפשר.
חברי הצוות שדן בהתייעלות "ימי מוקד" כוללים בין השאר את שופטי בית משפט השלום בתל אביב ובמרכז, נעה תבור וגיא אבנון, וכן נציגי הנהלת בתי המשפט, תביעות ונציגת לשכת עורכי הדין, עו"ד טליה גרידיש שתשקף את ההליך ואת השיפורים הנדרשים לו מבעד עיניהם של עורכי הדין הפליליים ולקוחותיהם – הנדונים בבית המשפט.
מדוברות בתי המשפט נמסר בתגובה לאתר "פוסטה": "במחצית השנייה של שנת 2022 הוחל, ביוזמת משרד המשפטים, בפרויקט בינמשרדי 'צווארי בקבוק בהליך הפלילי'. הפרויקט מלווה על ידי חברת מחקר וייעוץ אסטרטגי. המטרה היא לאתר את צווארי הבקבוק בהליך הפלילי משלב חקירה, דרך הגשת כתב אישום, בניהול המשפט וסופו במתן הכרעת/גזר דין, הפוגעים באפקטיביות של ההליך וגורמים להימשכות ההליכים. ביחס לכל אחד מצווארי הבקבוק שאותרו לגבש הצעה לפתרון".
