הצעת חוק שהגיש ח"כ מיכאל ביטון (המחנה הממלכתי) עברה פה אחד בקריאה טרומית בכנסת, ולפיה שכר טרחה מרבי שישולם לעורך דין עבור פתיחת תיק לנכה צה"ל לא יעלה על 5,000 שקל.
הצעת החוק הונחה על שולחן הכנסת ב-16 בינואר 2023. "נכי צה"ל שירתו את מדינת ישראל ונפצעו תוך כדי מילוי תפקידם. לאחרונה התקבלו פניות רבות לפיהן ישנם עורכי דין המנצלים את מצוקתם של נכי צה"ל ומציעים להם שירותים משפטיים עבור הכרה בהם כנכי צה"ל, או לחילופין הכרה בהחמרת נכותם, בעלויות של עשרות ואף מאות אלפי שקלים", נכתב בדברי ההסבר לחוק, ונראה שאין צורך להוסיף.
עוד נכתב: "הסכמי שכר טרחה אלה, הנחתמים עם ציבור נכי צה"ל גורמים לחלק מהם להגיע אל סף פת לחם, ומונעים מרבים מהם להגיש תביעות להכרה בנכותם או להכרה בהחמרת מצבם, רק בשל עלויות שכר הטרחה הכרוכות בהליך".
מטעמו של ח"כ ביטון נמסר כי הצעת החוק נולדה בעקבות פנייה שקיבל מנכה צה"ל. הפנייה חשפה תופעה רחבה של עורכי דין המנצלים את מצוקת נכי צה"ל. "בחלק מהמקרים מדובר בניצול מצבם של צעירים שנפגעו בשירותם הסדיר, אשר אינם מבינים את מכלול המשמעויות העתידיות של הסכמי שכר הטרחה עליהם הם מוחתמים", כך נכתב בדברי ההסבר.
בשנים האחרונות אישרה הכנסת שורה של חוקים חברתיים שעניינם קביעת תעריף מפוקח והוגן על שירותים משפטיים שמעניקים עורכי דין בנושאים שונים, למשל בטיפול בתביעות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים. עם זאת, הסכמי שכר הטרחה שגובים עורכי הדין מנכי צה"ל אינם מפוקחים עדיין.
בשל כך, הוצע לקבוע כי אדם התובע לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) ישלם שכר טרחת ייצוג בגובה מרבי, בהתאם לשיעורים המפורטים בהצעת החוק. "נכי צה"ל תרמו מגופם ונפשם למען המדינה ומן הדין הוא שהמדינה היא זו שתעניק להם שירותים משפטיים חינם. אך כל עוד זה לא קורה – הקטנת תעריפי שכר הטרחה אותם ישלמו נכי צה"ל בגין טיפול בזכויותיהם היא הכרת תודה, ולו במעט, על פועלם למען המדינה", נכתב בדברי ההסבר.
"ניצול מצוקתו של אדם וחוסר ידע לשם עשיית כסף היא דבר בזוי, אך כאשר מדובר באדם נכה, שנפצע בעת הגנתו על המולדת – הדבר חמור שבעתיים", אמר ח"כ ביטון, "דרך המלך היא כמובן שהמדינה תציע ליווי משפטי חינם עד למיצוי זכויותיו של כל נכה צה"ל, אך עד אז הגבלת שכר הטרחה בשוק החופשי המעט שיכולתי לעשות הוא להגיש את הצעת החוק הזו שתגביל את שכר הטרחה ועלות פתיחת התיק בשוק החופשי. אני גאה בחבריי באופוזיציה, בשר הביטחון יואב גלנט וביו"ר הקואליציה אופיר כץ שידעו להתעלות על הפוליטיקה ובאופן ענייני לתמוך פה אחד בהצעת החוק".
