העליון: "אסור לשר בן גביר לתת הוראות מבצעיות למשטרה בהפגנות"

שתף כתבה עם חברים

השופט עמית קיבל עתירות נגד השר לבטחון לאומי וקבע כי אסור לו לתת הוראות למפכ"ל, לניצב עמי אשד ולמפקדי המשטרה, במהלך ניהול הפגנות * השר בן גביר: "השופט עמית מבצע הפיכה, נתקן שוב את חוק המשטרה"

בן גביר בחפ"ק של מחוז תל אביב בעת מפגני המחאה, 1 מרס

בית המשפט העליון קבע בצהריים כי השר איתמר בן גביר אינו רשאי לתת למשטרה הנחיות מבצעיות לגבי אופן השימוש בכוח בהפגנות נגד הממשלה (19 מרס). "על השר להימנע ממתן הוראות אופרטיביות למשטרה, בין במישרין ובין בעקיפין, והדברים נכונים במיוחד לגבי מחאות והפגנות כנגד השלטון", כתב השופט יצחק עמית בהחלטתו.

לדברי השופט עמית, גם "אזכור" של מדיניות השר למנוע חסימת צירים באמצעות שימוש בכוח, במהלך אירוע מתגלגל, "עלול להתפרש כהנחיה אופרטיבית" והנו אסור.

השופט עמית דן בעתירות התנועה לאיכות השלטון, התנועה לטוהר המידות והאגודה לזכויות האזרח, להוציא צו ביניים שיאסור על השר הורדת פקודות אופרטיביות והתערבות בעבודת המשטרה.
השופט עמית כתב: "מצאתי שלמעשה קיימת הסכמה בין כל הצדדים, כי השר רשאי להתוות מדיניות ועקרונות כלליים עבור משטרת ישראל, לרבות ביחס להפגנות ולחסימה ופינוי של צירי תנועה. מנגד, כפי שציין השר עצמו בתגובתו, "שיקול הדעת על אופן הפעלת הכוח, מסור למפקדים בשטח".

לדברי השופט עמית, הדברים מעידים על כך ש"קיימת הסכמה בין כל הצדדים. ברי כי השר אינו רשאי להתערב בפרטי הביצוע האופרטיבי של המדיניות האמורה, ואינו רשאי ליתן הנחיות קונקרטיות אגב התרחשותם של אירועים פרטניים. עניינים ופרטים אלה נתונים לשיקול הדעת המבצעי-האופרטיבי של הדרגים המקצועיים של המשטרה והמפקדים בשטח, על פי הנסיבות המשתנות והתנאים בשטח".

מכאן, סיכם השופט עמית, "שאין השר רשאי ליתן הנחיות מבצעיות בדבר הדרכים ליישום מדיניותו, אופן השימוש בכוח באירוע כזה או אחר, דרכי השימוש בכוח, האמצעים לפיזור הפגנות, התנאים הנוגעים לזמן, למקום ולאופן עריכת האירוע וכיו"ב. על מנת למנוע מחלוקות בעתיד, הרי שגם 'אזכור' של המדיניות במהלך אירוע מבצעי קונקרטי שעודנו מתנהל, עלול להתפרש כהנחיה אופרטיבית… משהובהרו והוסכמו העקרונות, חזקה כי כך ינהגו כלל המעורבים, ולא נדרשת הוצאתם של צווי ביניים".

בן גביר: "השופט עמית רומס את החוק"

השר בן גביר הגיב כצפוי בחריפות ותקף את השופט עמית בהצהרה הערב: "בהחלטה ללא נימוקים, השופט יצחק עמית קובע שאני לא אוכל לתת הנחיות למשטרה בעניין ההתפרעויות של ה'אנרכיסטים' וחסימות הצירים. בהחלטה של חצי עמוד, השופט עמית ביטל היום את הרשות המבצעת. ההחלטה לפיה השר יכול רק להתוות מדיניות כללית, בלי שום יכולת אופרטיבית לממש את המדיניות היא לא רק חסרת תקדים, ההחלטה של השופט עמית היא הפיכה לכל דבר".

לדברי בן גביר, "מבחינת השופט עמית וחלק מחבריו, ראש הממשלה ושרי הממשלה הם עציצים. השר יכול להגיד מה הוא חושב שצריך לעשות, אבל הוא לא יכול לבצע שום דבר… כן, אני קבעתי מדיניות שלא יהיו התפרעויות וחסימות צירים מרכזיים, ואני צריך לוודא שהמדיניות שלי מבוצעת… רק כשזה מגיע לחסימת נתיבי איילון שנעשית בשביל תמיכה בבית המשפט העליון, השופט עמית מחליט לעקר את הסמכות שלי, ונותן החלטה כשהוא בניגוד עניינים מובהק. לפי השופט עמית, שרי הממשלה הם חוקרים אקדמאיים שיכולים להגיש ניירות עמדה, אבל לא מעבר לזה. בכל מדינה דמוקרטית נבחרי הציבור הם שקובעים את מדיניות המשטרה בהתפרעויות".

בן גביר אמר כי בתגובה לפסק הדין, יביא לתיקון נוסף של פקודת המשטרה בכנסת. "ההחלטה הזו רק מחזקת את הדחיפות החיונית של הרפורמה המשפטית, בלי מצמוצים… בתיקון לפקודת המשטרה שעבר בכנסת עם הקמת הממשלה, נקבע שהמשטרה תהיה כפופה למרות הממשלה, והשר לביטחון לאומי ממונה מטעם הממשלה על משטרת ישראל. לצערי כנראה שהתיקון הזה לא היה ברור מספיק, ולכן אנחנו נתקן את פקודת המשטרה תיקון נוסף, שבו יהיה ברור שהשר לביטחון לאומי לא רק יתווה מדיניות למשטרה, אלא גם יוודא שהמדיניות שלו מתקיימת בצורה מעשית בשטח. הרשות המבצעת כשמה כן היא – מבצעת".

השארת תגובה

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *