בית המשפט המחוזי בחיפה קיבל ערעור מס של קבלן בנייה שחויב על ידי מע"מ בכפל מס עסקאות בגין הוצאת חשבוניות פיקטיביות לכאורה בסך של 3.5 מיליון שקלים.
לאחר מספר דיונים מקדמיים, לאור המלצת בית המשפט, הודיעה פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי) המייצגת את רשות המסים, כי שומת כפל המס בסך 1.1 מיליון שקלים בוטלה ואופסה. בכך התקבל הערעור אשר הגיש הקבלן באמצעות עו"ד ערן ערבה.
בהודעת כפל המס טענו רשויות מע"מ כי הקבלן הוציא חשבוניות פיקטיביות בגין עבודות ושירותי בנייה – ללא ביצוע עסקה אמיתית – לחברה אחרת שנרשמה כקבלנית משנה של חברת בנייה מוכרת, בסך 3.6 מיליון שקלים. סך המע"מ שנגרע לפי הנטען מקופת המדינה עמד על 550 אלף שקלים.
בהודעת השימוע לקבלן תיאר מע"מ את אי הסדר השורר בענף, כרקע לעבירות שנטען כי בוצעו. פועלים זרים מועסקים על פי חוק, רק על ידי תאגידי כוח אדם מורשים לעניין – ומהן מושכות חברות הבנייה את הפועלים.
בשל המחסור הקיים בעובדי בנייה מקצועיים, הפועלים הזרים דורשים שכר מעבר למשכורות הבסיסיות שקיבלו מהתאגיד. עקב עלויות מיסוי רבות והוצאות הכרוכות במרכיב השכר של הפועל הזר, חברות הבנייה לא מושכות ישירות את הפועלים הזרים מתאגיד כוח האדם, אלא יוצרות קשר עם "קבלן משנה" ומעבירות עליו את כל נטל ההוצאה בגין הפועל הזר. אותן עלויות החלות על חברות הבנייה תקפות גם ל"קבלני המשנה", אלא שאלה נוהגים להתחמק מכך על ידי תשלום תוספת השכר לפועל הזר במזומן.
במסגרת תיק חקירה וביקורת מע"מ שנערכה כאמור לאחד מקבלני המשנה של חברת הבנייה המוכרת, טענו רשויות מע"מ כי קבלן המשנה ניכה מס תשומות על בסיס חשבוניות פיקטיביות שקיבל ממספר עוסקים, אשר ביניהם היה גם הלקוח של עו"ד ערבה.
במע"מ טענו כי קבלן המשנה באותם אתרים לא היה למעשה קבלן בניין רשום. על כן, לא יכול היה למשוך פועלים זרים מתאגיד כוח אדם, וביקש חשבוניות פיקטיביות לכאורה מקבלנים רשומים אחרים (תמורת עמלה) – על מנת ליצור מצג שווא שקיבל מהם שירותי בנייה, וכדי לכסות את השכר ששילם במזומן.
נגד הקבלן מחיפה לא נוהל הליך פלילי, אך מע"מ נקט נגדו בסנקציה המנהלית של שומת כפל מס בגין חשבוניות שנטען כי הוציא לאחר שלא כדין. עו"ד ערבה הגיש ערעור על השומה לבית המשפט המחוזי בחיפה, לאחר דחיית טענותיו בהליך ההשגה.
הסנגור טען לפגמים בהליך השומתי ובדרך עריכת השימוע, בהיקף החומר שהועמד לרשות ההגנה. המערער כפר בטענה שהחשבוניות שיקפו עסקה פיקטיבית מול קבלן המשנה.
בסופו של דבר, לפני פתיחת הליך הוכחות, לאור טיעוני ההגנה ולאחר שמיעת הערות השופטת אורית וינשטיין, הודיעה הפרקליטות כי היא חוזרת בה מהשומה, ומסכימה לקבלת הערעור מבלי שיינתן פסק דין מנומק.
