"מדינת ישראל מרבה מדי בהגשת כתבי אישום נגד אזרחיה. על מערכת המשפט שלנו לעבור תמורה של דה-פליליזציה ולהמיר עברות פליליות רבות בעברות מינימליות של ברירת-קנס". כך אמר שר המשפטים הנכנס גדעון סער בטקס חילופי השרים במשרד המשפטים עם עמיתו בני גנץ.
סער הזכיר את תחילת דרכו במערכת הציבורית, כמתמחה צעיר. "לפני 27 שנים הגעתי לבניין הזה כמתמחה של פרקליטת מחוז תל אביב (אזרחי) נעמי שטרן ז"ל. בבניין הזה גם זכיתי לעבוד, כעוזר משפטי צעיר ליועץ המשפטי לממשלה (מיכאל בן יאיר) ולאחר מכן לפרקליטת המדינה (עדנה ארבל). אני יודע מי הם הנשים והגברים שעובדים במשרד הזה – פטריוטים", אמר סער. יחד עם זאת, הוא הבהיר כי ידרוש רפורמות ותיקונים בפרקליטות.
"הדיון הציבורי בענייני מערכת המשפט מתקיים בשנים האחרונות בין שני קטבים קיצוניים. אלה העושים דה-לגיטימציה למערכת הזו, מטילים דופי בטוהר מניעיה, משמיצים את אנשיה, משתמשים בתאוריות קונספירציה ומבקשים לקעקע את יסודותיה ולבטל את עצמאותה. להלן אנשי ה-D9", אמר סער, "בקוטב השני, אלה שהודפים כל ביקורת ומתנגדים לכל שינוי. להלן נטורי קרתא של מערכות המשפט".
"האמת היא שיש מה לתקן במערכת המשפט שהיא בין המערכות שלא חל בהם שינוי משמעותי שנים רבות", הוסיף סער, "אני באתי כדי לתקן. לתקן כן, להרוס לא. אין דמוקרטיה בלי מערכות משפט עצמאיות. אבל עצמאות אינה פוטרת מביקורת, מפיקוח או משינוי".
סער לא דיבר על הרפורמה הטעונה פוליטית, של פיצול תפקידי היועמ"ש, אבל הזכיר תוכניות אחרות. למשל: "התארכות הליכים, אזרחים או פליליים, היא בעיניי חתירה תחת עשיית-הצדק. כמעט תמיד תוצאה מאוחרת אינה יכולה להיות צודקת. קיצור-הליכים חייב להיות יעד מערכתי כולל".
יעד זה, לדברי סער, "קשור בשמירה על עקרון נוסף: המשפט אינו צריך לעסוק בזוטי דברים. מטרת המשפט הפלילי היא התמודדות של המדינה עם סטייה משמעותית מהנורמה החברתית. סטייה קלה אינה מצדיקה את השימוש במנגנון הכבד והחמור של המשפט הפלילי: חקירה, אישום, הרשעה, הכתמה. החוק אינו עוסק בזוטות. האם באמת עקרון זה מיושם? התשובה לכך בשלילה. מדינת ישראל מרבה מדי בהגשת כתבי אישום נגד אזרחיה… נדרשת לכך הפנמה של כל מערכות אכיפת-החוק. אין להפוך את האזרח לעבריין פלילי בגין דברים של מה בכך. אדם שמבקש לפתוח עסק ומתרוצץ בין אינספור רשויות לצורך רישיון אינו עבריין אלא אדם שרוצה לפרנס את משפחתו".
עוד התחייב השר הנכנס כי יפעל בחקיקה "לשינויים משמעותיים שיחזקו את זכויותיו של האזרח בחקירה ובמשפט". אחת מהצעות החוק שהעלה בכנסות קודמות כהצעת חוק פרטית וכעת הוא יכול לקדם כשר המשפטים, היא חוק פסילת ראיות שהושגו בדרך לא חוקית – בדומה לדוקטרינת "פרי העץ המורעל". בנאומו היום עדיין לא ציין את הדברים במפורש אך אמר כי יפעל "להגנה על זכויותיו של האזרח העומד כחשוד, כעצור או כנאשם מול מערכות המדינה. החוק הראשון שחוקקתי כחבר כנסת לפני 18 שנים עסק בהסדרת עילות לכבילת עצור בפומבי. לצערי, איני יכול לומר שחוק זה מיושם כפי שראוי היה".
היועמ"ש אביחי מנדלבליט ציין בדברי הברכה לשר הנכנס סער ולשר היוצא גנץ: "אין זה סוד שמשרד המשפטים עבר תקופה ארוכה של חוסר יציבות – חלק גדול מהתפקידים הבכירים במשרד אינם מאוישים במינויים של קבע… ממלאי המקום עושים עבודה מצוינת, אבל זה מצב לא תקין, שצריך להסדירו בהקדם".
המינויים הראשונים על שולחנו של סער הם מינוי מנכ"ל חדש למשרד המשפטים ומינוי פרקליט מדינה קבוע. כיום מכהן עו"ד עמית אייסמן על תקן ממלא מקום לאחר שהממשלה בראשות נתניהו סירבה לאשר את מינויו, שאושר בוועדת האיתור המקצועית בראשות מנדלבליט.
