 |
| התפלשות המנכ"ל בחנופה ובפלילים. יאיר גלר ופאינה קירשנבאום |
מפעל השוחד של הכספים הקואליציוניים עליהם חלשה מפלגת "ישראל ביתנו" הניב כתב אישום נגד חברת הכנסת לשעבר, סגנית שר הפנים ומזכ"לית המפלגה, פאינה קירשנבאום, וכמה ממקורביה. כתב האישום מתאר כיצד סחטה קירשנבאום גופים שלטוניים ופרטיים אשר ביקשו תמיכה מכספים קואליציוניים – תקציבי מדינה שנמסרו לשליטת המפלגה. בתמורה לתקציבים שהעבירה דרשה קירשנבאום מרשויות מקומיות, מוסדות ציבור ועמותות, שוחד לכאורה בדמות כספים בדרכים עקלקלות, חוזי העסקה ומימון חוזר לה, לקרוביה, ולמפלגה.
אחד הבכירים מבין עשרות הנחקרים הוא מנכ"ל הרשות הלאומית למלחמה בסמים ואלכוהול, יאיר גלר (63) מרמת השרון. גלר חשוד בקבלת שוחד וממתין להחלטת הפרקליטות בעניינו, חקירתו מספקת הצצה נדירה לאופן בו רשות ממלכתית מקצועית, בעלת תפקיד חברתי מרכזי, שוקעת בבוץ פוליטי פלילי של הטיית מכרזים, בחירת ספקים ומינויי כוח אדם, הפעם על חשבון אחת האוכלוסיות החלשות בחברה הישראלית – מכורים לסמים ואלכוהול.
בחקירה נחשפים סודות הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול, השפעתה של פאינה קירשנבאום ובחישת אנשי "ישראל ביתנו" על האופן בו נקבע תקציב הרשות וחלוקתו, קידום סדר יום סקטוריאלי-פוליטי על חשבון מקצועי חברתי ממדרגה ראשונה. חקירת גלר, שנמשכה על פני שבע חקירות ו-160 עמודים שנתמצת כאן בשתי כתבות נפרדות, חושפת את האמת העצובה מאחורי הקלעים על ההתפלשות של מנכ"ל הרשות בחנופה ובפלילים, ותשלום המס הפוליטי הנדרש כדי לקבל תקציבים וחידוש המינוי שלו לקדנציה נוספת בתפקיד המנכ"ל.
 |
| החוקרים: "הרשות למלחמה בסמים כשירות תעסוקה של מקורבי פאינה" |
גלר בתפקיד הדוברת של קירשנבאום
ב-24 בדצמבר 2014 נפתחה החקירה של גלר במשרדי יאח"ה-להב 433. רפ"ק יעל הראל קרניאלי הודיעה לגלר כי הוא חשוד בשוחד, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, קשירת קשר לפשע ומרמה והפרת אמונים.
"אני בהלם", הגיב גלר, "מעולם לא נתתי ומעולם לא קיבלתי, ואני לא מבין על מה החשדות. הרשות נהנית מכספים קואליציוניים שעוברים דרך המשרד לביטחון הפנים בשקיפות מלאה. החשדות שאתם מייחסים לי הם העלבון הכי גדול שהרגשתי בחיי".
בשלב הזה, גלר שפע פרגונים ונשמע כמו הדוברת של קירשנבאום. כל ההחלטות, טען, היו ענייניות ומקצועיות, וכך גם הקשר שלו עם מקורבם המשותף, רמי כהן, לו יש חלק משמעותי ביותר בפרשה הרחבה כולה. בינתיים, גלר ניסה להציג את עצמו כמנכ"ל עצמאי בלתי סחיט, אלא שאט אט נשרה הקליפה. גלר עומת עם המסרונים שהחליף עם כהן, ועם תוצרי חקירה נוספים שחושפים את הקשר האמיתי בין קירשנבאום ועושי דברה לבין אנשי הדרג המקצועי ברשות, וגלר בראשם. בשפה פלילית קוראים לזה חשד לשוחד, בשפת החוקרים זה הוגדר: "הרשות למלחמה בסמים הפכה לשירות תעסוקה של מקורבי פאינה".
גלר, אל"מ במיל', איש חינוך מובהק, כיהן כמנכ"ל הרשות למלחמה בסמים במשך שש שנים מ-2008. לפני כן היה מנכ"ל החברה הממשלתית למתנ"סים, ותפקידו האחרון עוד קודם לכן בצה"ל היה כמפקד המרכז לקידום אוכלוסיות מיוחדות ("נערי רפול" בלשון העם). הרשות למלחמה בסמים, שהוקמה על ידי משרד ראש הממשלה כגוף מתאם בין משרדי הממשלה לפיתוח תוכניות הסברה ושיקום, הועברה למשרד לביטחון פנים בימי השר יצחק אהרונוביץ' מ"ישראל ביתנו". בחקירה התברר כי הודות למהלך הזה השליטה בפועל היתה בידי ח"כ קירשנבאום.
הסכום הכללי שהוקצב לרשות על ידי המדינה היה 30 מיליון שקל, לא כולל תוספות תקציב מכספים קואליציונים של מפלגות שונות. בשנים האחרונות, הסכומים שחילקה קירשנבאום לרשות מהכספים הקואליציונים כתוספת הוכפלו ושולשו, משלושה מיליון עד 10 מיליון בשנת 2014, השנה האחרונה לכהונות של קירשנבאום וגלר.
"ללא תוספות לתקציב לא נעמוד במשימות. אני מגיש תוכנית, ופאינה אומרת לי כמה כסף היא תיתן בכל שנה", הסביר גלר את מרכזיותה של מי שמאשרת לו בפועל שליש מתקציבו. "התמורה היחידה שהיא מקבלת מאיתנו היא כבוד ותודה. פאינה יכולה להגיד לי להזיז סכומים בשוליים, אבל מעולם לא כפתה עלי או התערבה ביעדים ובמשימות שהצגתי".
חוקרת: "סמנכ"ל הרשות איתן גורני (שהחליף את גלר בעקבות החקירה, ז"ק) אמר בהודעתו במשטרה שהפעילו עליכם לחצים על מנת שתתנו עדיפות במכרזים לגורמים שקשורים בישראל ביתנו".
גלר: "שקר וכזב. לא הופעלו שום לחצים".
חוקרת: "גורני אמר שפאינה 'היא הרוטשילד שלכם'".
גלר: "בטח, הלוואי והיו לי עוד עשרה כאלה".
חוקרת: "אז נכון שאתה רוצה לרצות את פאינה"?
גלר: "המילה לרצות אינה נכונה. המונח המתאים הוא הסכמות שיש בינינו. בדרך כלל המשא ומתן מאוד נעים, היא רואה את הדברים עין בעין איתי".
על פי הגרסה בשלב הזה, קירשנבאום מעולם לא דרשה ממנו דבר, "מעולם לא קיבלתי ממנה הוראה או הנחיה כלשהי. היא לא התערבה בשום החלטה שלנו".
 |
רמי כהן בתפקיד הגזבר של פאינה ברשות
לדברי גלר בחקירה היה לו יועץ קרוב, רמי כהן, גם הוא יוצא צבא, אל"מ במיל', איש פוליטי מובהק, ממקימי "ישראל ביתנו" ומאנשי קירשנבאום ואביגדור ליברמן. זה לא הפריע לגלר להציג אותו כיועץ מקצועי לרשות.
כהן החל לעבוד כיועץ ברשות למלחמה בסמים ב-2006, בשלהי תקופת המנכ"ל הקודם, חיים מסינג. לפי מסמך של מסינג מאז, תפקידו של כהן היה "קידום ענייני הרשות בקרב גורמי ממשל, לרבות קבלת תקציבים מיוחדים". בפתיחת הפגישה הודה מסינג לכהן "על תרומתו הרבה לחבירה עם ח"כ איווט ליברמן ולקידום מהיר של ענייני הרשות מול ישראל ביתנו". סוכם כי כהן יקבל מהרשות כ-15 אלף שקל בחודש, פלוס עמלה של 25 אחוז מגיוס כספים. למרות זאת, גלר הכחיש כי בתקופתו כהן היה מעורב בלובינג מול ישראל ביתנו.
לפי גלר, בקדנציה שלו כהן עבד על פרויקט הסדרת תחום הקנאביס הרפואי, וכתיבת מכרז למערכת לפני שהשר לביטחון פנים העביר את הנושא כולו למשרד הבריאות. הריטיינר שהרשות שילמה לכהן הוכפל מ-100 אלף שקל בשנת 2010 עד ל-200 אלף בשנת 2012. "הסמנכ"ל גורני אמר שהיד 'כאבה' לו כשחתם על הצ'קים של רמי כהן", אמרה החוקרת. "האם רמי כהן השתתף בפגישות ובמגעים שלך עם פאינה?".
גלר: "אף פעם לא".
חוקרת: "האם ביקשת ממנו שיעביר לה מסרים ובקשות שלכם?".
גלר: "מה פתאום, אני יכול לדבר איתה חופשי".
חוקרת: "האם נכון יהיה לומר שהתשלומים לרמי כהן שולמו עבור חיזוק הקשר עם פאינה ותחזוק התמיכה הכספית של ישראל ביתנו?".
גלר: "לא, בשום פנים ואופן לא. האמירה הזאת מעליבה אותי. המעמד הזה משפיל".
חוקרת: "ספר על מעורבותם של פאינה ורמי או מי מטעמם במינוי רכזים ומתאמים של הרשות".
גלר: "אפס".
 |
| עד תביעה מרכזי, הסמנכ"ל איתן גורני |
במאי 2013 מונה כהן למנכ"ל משרד החקלאות, שהיה בשליטת "ישראל ביתנו" כמובן, וסיים לכאורה את תפקידו כיועץ לרשות, אבל בפועל נחשף בחקירה כי שיחותיו עם גלר נמשכו באינטנסיביות, ולא עסקו רק בתקציבים. "הי, היתה לי שיחה טובה בעניינך", כתב כהן לגלר באוגוסט 2013, וזה ענה לו: "תודה גדולה לידידי. אין כמוך". זמן קצר לאחר מכן שאל גלר: "יש חדש בענייני האישי? יהיה מינוי לפני ראש השנה?".
גלר הסביר זאת לחוקרים: "הקדנציה הראשונה שלי הסתיימה ביולי 2014. פניתי לרמי שנה לפני, כחבר, וציפיתי שהוא ימליץ עלי לשר אהרונוביץ'".
החוקרת לא ויתרה, והקשתה עליו, האם נכון שכהונתו כמנכ"ל הרשות היתה נוחה לכהן ולקירשנבאום, מאחר שבאמצעותו יכלו להעביר תקציבים ולמנות אנשים שבחרו. "שלילי מוחלט", ענה גלר.
אלא שהפלא ופלא, ממש במקביל לבקשה שיפעל למען מינויו לקדנציה נוספת, גלר הודיע לכהן שחל שינוי בעמדת הרשות מול משרד החקלאות, והוא מוכן כעת לתמוך בעניין שרק לאחרונה עלה שנית לסדר היום – גידול קנאביס רפואי למטרות ייצוא. שבוע אחרי שדיבר עם כהן על "הסיכוי למינוי", גלר שלח לכהן שני מסרונים. "רצוי להיפגש…יש מספר כיוונים חדשים ומעניינים. נראה לי שתהיה שביעות רצון במקומות הנכונים".
לבקשת החוקרת הסביר גלר במה מדובר. "בעקבות השיחות על הקנאביס הייתה התרככות מטעמי… מדובר בעסק של מאות מיליונים, אולי מיליארדים, שיש למשרד החקלאות אינטרס ענק בקידומו. רמי מדבר איתי על זה כל השנה. אני חבר בוועדה הבין משרדית לקנאביס רפואי, ויושב על אוזנו של השר לביטחון פנים".
ההתרככות, לדבריו, היתה לאחר שאנשי משרד החקלאות הבטיחו לו שייענו לכל דרישות האבטחה, ו"יכולתי להיות שקט יותר שהסם לא יזלוג למקומות שהוא לא צריך להגיע אליהם… כשכתבתי לרמי שזה הכיוון החדש והמעניין, התכוונתי שהוא והשר יהיו שבעי רצון מהשינוי בעמדה שלי".
 |
| פיונים לקדנציה שנייה. יאיר גלר |
חשיפת חילופי המסרונים עם כהן, גרמה לכך שההכחשות של גלר נזנחו לטובת האמת, והוא החל, אולי מבלי משים, לחשוף בפני החוקרים כיצד אינטרסים פוליטיים ואישיים מתערבבים יחד עם נושאים מקצועיים. בשלב זה גלר מודה שכהן הוא למעשה איש הקשר שלו לקירשנבאום, ויועץ שלו לתקציב הרשות מטעמה של חברת הכנסת.
"אני חושב איתו יחד ומציג בפניו את התכנון שלי לפני הפגישות עם פאינה", מסביר גלר. "הוא מכיר אותה ואת הג'וקים שלה ועוזר לי בהצגה של החשיבה. רמי אמר שאם אני רוצה לקבל יותר בשנה הבאה, שווה להקריב קצת. אני רציתי פיתוח נושאים חדשים, יותר כסף לקורסים במכללות ותנועות נוער, ופאינה רצתה יותר רכזים בקהילה".
גלר מודה כי גם את הבשורה על סך הכספים הקואליציוניים השנתי, קיבל מכהן עוד לפני שנמסרה לו על ידי ח"כ קירשנבאום. "שלום וברכה", פנה גלר לכהן. "יש חידושים על קורסים במכללות? קווים חמים? עליך. עדכננו". אחרי שלוש דקות כהן מסר תשובה על תקצוב הסעיפים. "קורס – להמשיך עם ראשל"צ. קו חם – שא ברכה".
ההסבר של גלר לחוקרים: "כנראה שפניתי אליו, שיפנה לפאינה ויברר עמדתה".
גלר לכהן: "אני נפגש עם החברה (פאינה) ב-16. ממתין להוראות ממך. תודה על כל הסיוע. התייחסותך חשובה לי. נעניתי לכל בקשותיה. מבקש הנחייתך שכן יש פה משא ומתן שהרווח שלי, בתמורה, ברור". וכהן עונה לו: "הנייר בסדר. זה הכיוון. בהדרגה".
חוקרת: "מדוע ביקשת 'הוראות'? האם היו נושאים שבהם רמי כהן היה צריך להדריך אותך בנוגע לתקציבי הרשות או קביעת סדרי פעולות של גוף זה, או שאתה המנהל?".
גלר: "אני לא רוצה הפתעות ושואל אותו אם יש משהו נוסף, שלא יהיה משהו שהיא תזרוק לי מהחלל. אני מבקש חיזוקים".
חוקרת: "האם זה נכון שנענית לכל בקשותיה של פאינה, על מנת שתוארך כהונתך כמנכ"ל הרשות וכך קרה?".
גלר: "לא, לא, לא. נושא המינוי לא היה חשוב לי ברמה שאני אוותר על עקרונותיי".
חוקרת: "דיברת על פיונים שהקרבת, למען איזו מטרה? מה קיבלת בתמורה?".
גלר: "באוגוסט בטח התכוונתי למינוי… בתקופה כזו שאני מועמד לקבל מינוי, אני חייב להיות פרפקטו. אני לא יכול לפתוח חזיתות".
מי שבישר ראשון לגלר על אישור המינוי שלו לקדנציה שנייה, החל מינואר 2014, היה שוב רמי כהן, וגלר בתגובה כתב גם לקירשנבאום: "תודה גדולה על הטיפול בנושא האישי שלי".
כאשר נשאל על זה בחקירה גלר בכלל טפח לעצמו על השכם. "אני נבוך לשבח את עצמי", אמר לחוקרת, "אבל מדובר במינוי מקצועי. אני האיש הכי מתאים לתפקיד במדינת ישראל… נכון שפעלתי לקדם את המינוי שלי, אבל עשיתי את זה בנקיון כפיים, והלוואי כל המינויים היו כאלה".
 |
| פאינה עם הבנות מיטל ורנית קירשנבאום (פייסבוק) |
הבת של פאינה בתפקיד הבן של ביבי
הנה אנקדוטה נוספת ואחרונה לפרק הזה. במאי 2013 ביקש כהן מגלר להיפגש עם מיטל קירשנבאום, בתה של פאינה ש"מחפשת עבודה". גלר נשאל על כך בחקירה והסביר ש"נפגש איתה באופן נימוסי בלבד", והבטיח לבדוק לה משרה אצל חבר.
החוקרת הטיחה בו כי לפי הנתונים שבידיה הוא מאוד התאמץ לפגוש בבת של חברת הכנסת, צלצל, צלצל, שוב צלצל, שלח לה הודעה ומסר לרמי כהן שהילדה לא עונה. "נכון", השיב גלר. "מאוד התאמצתי כי היא הבת של פאינה. גם אם הבן של ביבי היה פונה אלי, הייתי עוזר לו". קירשנבאום, מזכיר גלר, מעבירה לרשות עשרה מיליון שקל בשנה, והוא לא יכול להרשות לעצמו לקלקל את היחסים איתה.
לקראת הבחירות לכנסת ב-2013 גלר שאל את כהן על התזוזות הצפויות ב"ישראל ביתנו", וכהן דיווח: "אהרונוביץ' נשאר, אני בעגבניות (משרד החקלאות, ז"ק). חברתנו בבעיה". לאחר שקירשנבאום הבינה שלא תתמנה לשרה כותב גלר לכהן: "היא לא כתמול שלשום. מצב הרוח השתנה. כדאי לחכות עם פניות ובקשות".
תגובות
עו"ד ירון קוסטליץ, פרקליטו של גלר לא מסר תגובה, כך גם עו"ד אבי חימי, סנגורו של רמי כהן.
עורכי הדין גיורא ואורן אדרת, פרקליטיה של פאינה קירשנבאום מסרו: "עצם העובדה שפרשת הרשות למלחמה בסמים לא נכנסה לכתב האישום, מדברת בעד עצמה".
בפרק הבא:
כיצד קובעים קירשנבאום ורמי כהן את תקציב הרשות מעל ראשו של יאיר גלר
כיצד הזרימה קירשנבאום מיליוני שקלים למשרד פרסום שגלר הצטווה לעבוד איתו.
כיצד העביר גלר תקציבים למרכזי גמילה של רוסים על חשבון טיפול במכורים אתיופים.
כיצד מונו עובדים המזוהים עם ישראל ביתנו לפי דרישת קירשנבאום וגלר הגדיל את שכרם.
