יעקב אדרי הוא מהפוליטיקאים הוותיקים בארץ, איש ליכוד המזוהה לחלוטין עם אור עקיבא מאז היתה מועצה מקומית ועד שהפכה לעיר המתפתחת במהירות.
בשנת 1989 נבחר אדרי לראשונה כראש המועצה וכיהן במשך כ-15 שנים. אחר כך ביצע קפיצת מדרגה. ב-2003 נבחר לכנסת מטעם הליכוד, עבר לקדימה, שימש כח"כ וכשר במשך עשר שנים. ב-2013 חזר ונבחר לתפקיד ראש העירייה – עד למעצרו בנובמבר 2020 בתום חקירה סמויה, לצד יזמים ומקורבת שהפכה לעדת מדינה.
היום פרקליטות מיסוי וכלכלה הגישה לבית משפט המחוזי בתל אביב כתב אישום המייחס לאדרי עבירות שחיתות בעירייה במהלך השנים 2013-2020.
כתב האישום מייחס לאדרי שישה אישומים שונים של לקיחת שוחד, בקשת שוחד והלבנת הון בסך מאות אלפי שקלים, וכן עבירות של גניבה בידי עובד ציבור, מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, שיבוש מהלכי משפט, עבירות מס ועבירת אלימות. שווי הכספים שקיבל אדרי בעבירות אלה נאמד בלא פחות מ-569 אלף שקל.
בכתב האישום שמונה נאשמים נוספים (כולל ארבע חברות), להם מיוחסות עבירות מתן שוחד, הצעת שוחד והלבנת הון.
בכתב האישום שהוגש באמצעות עורכות הדין הילה גבאי, גל פורה ובר דהן הרוש, נטען כי ראש העיר ביקש וקיבל מיזמי נדל"ן ומגורמים בעלי אינטרסים כלכליים הפועלים באור עקיבא, הן באופן ישיר והן באמצעות א"י המקורבת אליו, כספים במזומן ובתווי קנייה בסכומים הנאמדים במאות אלפי שקלים.
נטען כי הכספים ותווי הקנייה התקבלו באופן קבוע, פעמיים בשנה בסמוך לחגי תשרי ולחג פסח, והן באופן מזדמן על פי בקשתו.
בתמורה לשוחד, כך נטען, אדרי פעל לקידום ענייניהם של נותני השוחד בעיריית אור עקיבא, ובכלל זה – אישור חשבונות לקבלת תשלום, מתן הקלות בתשלומי מס מוניציפאליים, קידום תוכניות שהוגשו בוועדה לתכנון ובנייה, ובדרכים נוספות.
לפי כתב האישום, אדרי ניצל את מעמדו ופעל במרמה מול אנשי העסקים על מנת לקבל תווי קנייה כתרומות שמטרתן היתה כביכול עזרה לנזקקי העיר, בעוד שלמעשה עשה בהם שימוש אישי וגנב לכאורה חלק מהתרומות.
הסדר טיעון ראשון בתיק נחתם עם אחד מנותני השוחד לראש העיר – איש העסקים יורם מאיר וחברת "אילייב נכסים והשקעות", המנהלים את המרכז המסחרי "נוף ים". על פי כתב האישום, בשנת 2020 אדרי לקח 50 אלף שקל ממאיר, חלקו במזומן וחלקו בתווי קנייה שניתנו לא.י. המקורבת לראש העיר. כמו כן, אדרי ביקש ממאיר שוחד, בתמורה לסיועו בהבאת קופת חולים "כללית" למרכז המסחרי. בתמורה, אדרי פעל לזרז את אישורי הפעלת המרכז בוועדה המקומית ולקדם היתרי רישוי.
בהתאם להסדר, הוגש כתב אישום נפרד נגד מאיר וחברת אילייב, לבית משפט השלום בתל אביב. הסנגורים, עורכי הדין שילה ענבר, שחר חצרוני ותמיר סננס ממשרד נוי סננס שפרלינג חצרוני סיכמו עם הפרקליטות את פרטי האישום המקל. יורם מאיר והחברה יורשעו בעבירת שוחד, בעוד סעיף האישום כנגד אדרי כולל שוחד והלבנת הון. סוכם כי מאיר לא יישלח לכלא, וירצה עונש של תשעה חודשי עבודות שירות לצד חילוט וקנסות בגובה של 215 אלף שקל.
עורכי הדין ענבר, חצרוני וסננס מסרו בתגובה: "מודים לפרקליט מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה) עו"ד יהונתן תדמור, שלאחר קבלת ההחלטה על הגשת כתב האישום, הקדיש לנו מזמנו וקיבל טענותינו בדבר הנסיבות המקלות הנוגעות למרשינו. כתוצאה מכך, הוגש נגד מרשינו כתב אישום נפרד לבית משפט השלום, שאינו כולל עבירת הלבנת הון. כמו כן הסכימה הפרקליטות כי יורם מאיר לא יישלח לכלא, וירצה עונש של עבודות שירות".
החברות ואנשי העסקים האחרים הנאשמים בשוחד והלבנת הון בבית משפט המחוזי:
קבלן התשתיות יוסף שבתאי וחברת אביב שבתאי יוסף – לפי האישום נתנו לאדרי שוחד של 80 אלף שקל במזומן ובתווי קניה. שבתאי נזקק לסיועו של אדרי בקידום הזמנות עבודה ואישור חשבונות שתשלומם התעכב. לפי הנטען, אדרי הפעיל לחץ על מהנדס העירייה והורה לסייע לשבתאי לבצע הזמנות עבודה ולאשר חשבונות. לשבתאי והחברה מיוחסות עבירות הלבנת הון ב-8 מיליון שקל, בגין הכסף שהרוויחו לכאורה מעבודות שראש העיר סייע לשחרור ה"פקק" בהן.
יזם הנדל"ן אפי שקדי בעל חברת אפי קפיטל, הסמנכ"ל שלו אברהם נפחא וחברת הבת נווה אור שבנתה פרויקט מגורים באור עקיבא, נאשמים בשוחד של 60 אלף שקל.
לפי כתב האישום, בשנת 2014 ביקש אדרי שוחד משקדי באמצעות א.י. אותה הציג כאשת הקשר לקבלת תשלום, בתמורה לקידום ענייניהם בעירייה. שקדי ונפחא הציעו לא.י. להיות מועסקת בחברה, אך א.י. סירבה. בהמשך, נטען, כי אדרי לקח שוחד מהחברה באמצעות תווי קנייה, וסייע לשקדי בחתימת הסכם פיתוח, קיזוז אגרות והיטלים, ופטור ממכרז.
חברת הנדל"ן מרדכי שכטר – בתקופה הרלוונטית היו לחברה שני פרויקטים באור עקיבא. על פי כתב האישום, אדרי לקח ממנהל החברה המנוח שוחד בסכומים של 75 אלף שקל במזומן ובתווי קניה באמצעות א.י. בתמורה, אדרי השתמש במעמדו ובסמכותו ופנה לגורמי המקצוע ולמפקח הוועדה המקומית על מנת לפתור בעיות ליזם, כנגדו נוהלה חקירה פלילית בענייני תכנון ובנייה.
חברת אליהו תעשיות פלסטיק – על פי כתב האישום, אדרי לקח שוחד של כ-100 אלף שקל מבעלי החברה אליהו מכלוף במזומן ובתווי קניה. מכלוף ביקש את סיועו של אדרי, לקדם את העברת המפעל שלו לאזור התעשייה החדש. בנוסף מכלוף ביקש מראש העיר סיוע בשינוי ייעוד השטח עליו ממוקם המפעל מתעשייה לדיור, ובכך להביא להשבחת הקרקע. אדרי פנה לבכירים במנהל מקרקעי ישראל ולוועדה הארצית לתכנון ובניה.
יורם גוילי, מנהל בחברת הסעות שהיה חייב לעירייה מאות אלפי שקלים. נטען כי אדרי לקח שוחד מגוילי בסכום הנאמד באלפי שקלים בשנה, וסייע לגוילי בהפחתת חוב הארנונה. כנגד גוילי נטען גם כי הציע שוחד למנהל אגף הגבייה.
אישומים נוספים: גניבה בידי עובד ציבור ותקיפה
חברת ד.פ.מ המפעילה שני מפעלים באור עקיבא תרמה מדי שנה עשרות אלפי שקלים באמצעות העמותה העירונית. על פי כתב האישום, בשנים 2018-2020 אדרי נטל לידיו את תווי הקנייה שנקנו באמצעות התרומות היו מיועדים לנזקקים, בסכום של 149 אלף שקל, בכוונה לשלול אותם שלילת קבע ולעשות בהם שימוש אישי ביחד עם המקורבת אליו א.י.
האישום העשירי כנגד אדרי הוא בגין תקיפתה של א.י (תקיפה סתם). על פי האישום, חצי שנה לפני מעצרו נפגשו א.י. ואדרי ברכבו של ראש העיר, והחל ויכוח ביניהם. במהלך הוויכוח תפס אדרי את א.י. בחוזקה ותוך שימוש באלימות פיסית לכאורה, אחז בצווארה והרכינה כלפי מטה וצעק כי "יהרוג אותה". כתוצאה מכך, נטען, נותרו על גופה של א.י. סימני אלימות. האישום אינו מבהיר את ההקשר.
במקביל, הפרקליטות מבקשת גם לחלט מאדרי כחצי מיליון שקל שתפסה בחשבונות בנק ואלפי דולרים ואירו שתפסה בביתו. בקשות חילוט במיליוני שקלים הוגשו גם כנגד היזמים והחברות הנאשמות בשוחד.
הבקשה אשר הגישה היועמ"שית, גלי בהרב-מיארה, להשעייתו של אדרי מתייתרת, לאחר שראש העיר הודיע היום על התפטרותו. "אני כופר מכל וכל בטענות משוללות היסוד המיוחסות לי בכתב אישום זה, ובכוונתי להפריכן", כתב אדרי. "מזה קרוב ל-35 שנים שאני משרת את הציבור במדינת ישראל, ומעולם לא דבק בי רבב. כעת, עם הגשת כתב האישום, ואף שאני מאמין כי ביכולתי לתרום עוד שנים רבות לצמיחתה של אור עקיבא, אני נאלץ להודיע על התפטרותי מתפקיד ראש העיר. סבורני, כי תפקידו של ראש עיר מחייב אותו להקדיש את מלוא זמנו ומרצו לעסוק בציבור התושבים, ואני, שנדרש כעת להתפנות לקרב חיי להגנה על שמי ועל חפותי, אשר יגזול ממני משאבים וזמן רב, לא יכול למלא כראוי את חובותיי כראש העיר".
תגובות
הסנגורים עורכי הדין טל שפירא וסתיו שורצברג מסרו: "מר אדרי כופר בחשדות, הנשענים על עדות מפוקפקת ולא אמינה של עדה אשר לא בכדי המדינה מסרבת לפרסם את שמה או כל פרט לגביה. כתב האישום מציג תמונה מעוותת, מגמתית ומסולפת של המציאות, עד כדי העלאת טענה שילקוטים שנתרמו לטובת ילדים למשפחות נזקקות, עולים כביכול כדי לקיחת שוחד. טענות אלה, כמו גם אחרות, יופרכו כליל בבית המשפט, תוך שבפני הציבור תוצג לראשונה התמונה האמיתית בדבר מעשי הצדקה המרובים והמבורכים של מר אדרי ותרומתו הענפה לאורך השנים לעיר אור עקיבא".
עורכי הדין בעז בן צור, אורי קורב, סיון רוסו ורמי תמם, המייצגים את אפי שקדי וחברת נווה אור, מסרו בתגובה: "מרשינו פועלים מאז ומתמיד על פי חוק. כך פעלו אך ורק בהתאם לחוק גם בכל הקשור לפעילות הפילנתרופיה והסיוע לקהילה, ובוודאי שלא על מנת לקבל כל תמורה בגינה. בהחלטת הפרקליטות נפלה שגיאה קשה, והיא התעלמה מהראיות בתיק. יש לנו אמון מלא בבית המשפט ואנו בטוחים כי חפותם ויושרתם יוכחו באופן חד וברור".
