חשיפה: הליך משמעתי מביך נגד עמית בכר המועמד לראשות מחוז תל אביב

"אם יש פרקליט שידליף מידע לעיתונאי או לבעל עניין, הוא יפוטר למחרת היום", כך אמר עו"ד עמית בכר בכנס לשכת עורכי הדין באילת רק לפני שלושה שבועות (ראו סרטון).

בכר, עד לאחרונה פרקליט בכיר ברשות ניירות ערך, היה התובע בתיק נוחי דנקנר, והוא מועמדו של עו"ד ציון אמיר לראשות מחוז תל אביב בלשכת עורכי הדין. נושא ההדלפות שמקורן בפרקליטות הפך למרכזי על סדר היום, כאשר ראש הממשלה נתניהו עושה שימוש בפרסומים היומיומיים של מסמכים ועדויות מתוך חקירותיו, כדי להתקיף את הפרקליטות בטענה לטיפול לא הוגן.

על רקע זה התבקש בכר באילת, כתובע בכיר שניהל תיקים נגד טייקונים וחברות ענק, להתייחס להדלפות שיטתיות של הפרקליטות מתיקי חקירה. עו"ד עופר צור, שותפו של עו"ד פיני רובין ממשרד גורניצקי, שהיה אמור להצטרף לצוות מייצגיו של נתניהו, שאל את בכר, האם פרקליט שייתפס מדליף יועמד לדין, והאם "כמו נתניהו" גם פרקליט כזה יואשם במתן שוחד בתמורה לקבלת סיקור תקשורתי אוהד.

בכר השיב מעל במת הכנס, נחרצות: "מאה אחוז מהפרקליטים שאני מכיר לא מדליפים, ומי שידליף מפרקליטות מיסוי וכלכלה, יפוטר לאלתר".

כעת אנו חושפים ב"פוסטה" כי נגד עו"ד בכר עצמו התנהל ברשות לניירות ערך הליך משמעתי פנימי עקב הדלפת חומרים מתיק הדגל בפרשת הרצת המניות של דנקנר. במהלך טיפול הפרקליטות ורשות ניירות ערך בתיק היו הדלפות שיטתיות של חומרי חקירה לעיתון כלכלי מוביל, שניהל מאבק חורמה של ממש נגד קבוצת דנקנר. אותו עיתון היה בעל עניין בחומרים לא רק בהיותו גוף תקשורתי, אלא כחלק ממערכה כוללת שהתפתחה בינו לבין קבוצת אי.די.בי ודנקנר, מה שהוביל מהר מאוד לחרם מודעות של הקונצרן נגד כל עיתוני הקבוצה.

מאחר ולא מדובר בהדלפה "רגילה" לעיתון, אלא הדלפה לעיתון שהיה בעל עניין בהליכים המשפטיים נגד דנקנר, לרבות חשיפת פרטים שהובילו לחקירה הפלילית נגדו, ולהעצמת ההד הציבורי, הליך בדיקה משותף בנושא זה נערך בדרגות הגבוהות ביותר של מערכת אכיפת החוק, פרקליטות מיסוי וכלכלה ורשות ניירות ערך. כך נודע ל"פוסטה".

כאשר אף אחד מהפרקליטים הרלוונטים ברשות לניירות ערך לא קיבל על עצמו אחריות לדליפת המידע, נערכה חקירה פנימית שהתמקדה בכמה פרקליטים אשר נחשדו בהדלפות של מסמכים, דפי עבודה וטיוטות שונות. לפי החשד שעלה במהלך החקירה,  מסמך שפורסם בעיתון היה בידי בכר. הוא עבר בירור פנימי במחלקת כוח האדם בראשה עומד עודד שפירר, המזכיר הכללי של הרשות אשר ממונה על כוח אדם. בסיום הליך הבירור עו"ד בכר ננזף.

ל"פוסטה" נמסר מפי גורמים המעורים בפרשה, כי פרקליטים שהיו קולגות של בכר כועסים עליו מאחר ולא לקח אחריות על המידע שהעביר לכאורה לעיתונאי, וגרם לביצוע חקירה פנימית רוחבית, שכללה חקירה גם שלהם.

כך או כך, בחודשים האחרונים פרש בכר משירות המדינה והציג את מועמדותו לראשות מחוז תל אביב בלשכת עורכי הדין, כאשר הוא חדור בתחושה של לוחם צדק אשר מציג את המלחמה על שלטון החוק וההגנה על מערכת המשפט מפני המערכת הפוליטית, כדגל עליון.

כאשר כתב "פוסטה" ביקש את התייחסותו של בכר להליך המשמעתי נגדו תגובתו הראשונה היתה, "קודם כל… פרקליט נוסף..  אתה יודע מה, תן לי לחזור אליך". לאחר חצי יממה עדיין לא נמסרה תגובתו המלאה של בכר.

גם ברשות לניירות ערך סירבו תחילה למסור תגובה על הגילוי של "פוסטה" בנושא ההליך המשמעתי נגד הפרקליט הבכיר מתיק דנקנר, שמתמודד על תפקיד ציבורי בכיר, ראש מחוז תל אביב.

חרף העלאת רף הביקורת על פרקליטים ותובעים בשירות המדינה בשנים האחרונות, ברשות מתבצרים במדיניות הקיימת לפיה הליכים משמעתיים המתנהלים נגד פרקליטים אינם עניין לידיעת הציבור הרחב, שכן מדובר בעניין פנימי, כאילו מדובר בעניין שבין עובד למעסיקו. עם זאת, לא עו"ד בכר ולא דוברות הרשות הכחישו את הידיעה על הדין המשמעתי, ומרשות ניירות ערך נמסר בסופו של דבר: "איננו מתייחסים לענייניהם של עובדים".

עדכון

שעה קלה אחרי פרסום הכתבה, ביקש עו"ד עמית בכר לעדכן את התייחסותו. לדברי גורם מטעמו, ההליך המשמעתי שבסופו נרשמה לו נזיפה היה עקב תקשורת מסרונים מול עיתונאי שלא כללה לדבריו מסמכים. בכר מכחיש העברת מסמכים, ומציין כי הנזיפה לא מנעה את יציאתו לקורס של קרן וקסנר היוקרתית לעובדי מדינה מצטיינים.

בהמשך לכך, התברר לפי גורמים רשמיים כי בכר ספג "נזיפה חמורה" בשל "עבירה על נהלים פנימיים בעבודה מול תקשורת", אך עם זאת בחקירה אחרת בנושא הדלפת מסמך לא נמצאו ממצאים חד משמעיים.

יש לציין שגם הרשות וגם בכר התבקשו להתייחס למידע המלא שהובא בכתבה שעות רבות לפני פרסומה והעדיפו למלא פיהם מים מבלי להכחיש את ההליך המשמעתי.

פרקליטו של נוחי דנקנר, עו"ד גיורא אדרת, הגיב אף הוא לפרסום ומסר: "בשנת 2014, התלוננו לליאת בן ארי (פרקליטת מיסוי וכלכלה) שטיוטת כתב האישום של דנקנר הודלפה לדה מרקר. ליאת ראתה זאת בחומרה והורתה לבדוק את הנושא. לצערנו, אחרי כחודש וחצי קבלנו תשובה שכל המעורבים הכחישו הדלפה, והבדיקה הסתיימה. פנינו לנציבה הילה גרסטל שביקשה את חומרי הבדיקה, אך הנושא התמסמס".