ועדת השרים לחקיקה בראשות שר המשפטים יריב לוין אישרה אמש את תמיכת הקואליציה בהצעת החוק של ח"כ חנוך מילביצקי (ליכוד) לערעור מעמדה של לשכת עורכי הדין (27 אוקטובר).
לפי הצעת החוק שתעלה לקריאה טרומית, הסמכות לקביעת דמי החבר בלשכה תופקע מהמועצה הארצית – הגוף המנהל את הלשכה, שנבחר בבחירות דמוקרטיות על ידי עשרות אלפי עורכי הדין. הסמכות לקביעת דמי החבר והאגרות, אשר תשליך ישירות על התקציב העומד לרשות הלשכה – תועבר לשר המשפטים.
לפי החוק הנוהג היום, דמי החבר נקבעים על פי החלטת המועצה הארצית "בהתייעצות עם שר המשפטים".
התיקון לחוק יהפוך את הסדר ולשר המשפטים יועבר הכוח להגבלת מסגרת תקציב הלשכה באמצעות דמי החבר, "בהתייעצות עם יו"ר הלשכה".
עוד נקבע בהצעת החוק, כי דמי החבר לא יממנו יותר פעילות תרבות ופנאי לרווחת עורכי הדין. עד כה, החוק איפשר לייחד תקציב בשיעור עשרה אחוז לתרבות ופנאי.
בדברי ההסבר של ח"כ מילביצקי נכתב כי "שר המשפטים יקבע סכום ברמה המתאימה… כל עוד הלשכה אינה וולונטרית, אין עניין לכפות על כולם לממן את מה שלא נדרש לתפקודי הלשכה ופעילותה".
החוק מציע גם "להסדיר מחדש את עניין הקנסות, ההצמדות והסנקציות על חבר לשכה שאינו משלם דמי חבר" – כך שחברות בלשכה תפקע רק אחרי חמש שנים במקום תקופה מוגבלת של שלוש שנים כיום, בה ניתן לחבר להסדיר את חובו.
מנגד מציע ח"כ מילביצקי לבטל את הפטור מתשלום שניתן לחברי לשכה אשר אינם עוסקים בפועל במקצוע. לפי ההצעה, ניתן יהיה להעניק הנחה לפי הגדרת "עיסוק עורך דין" אך לא כפטור גורף.
הצעת החוק הזו הונחה לראשונה על שולחן הכנסת ביולי 2023, במסגרת חוקי "המהפכה המשפטית". עכשיו, שר המשפטים וחברי הממשלה נותנים אור ירוק להתנעתה מחדש ולהבאתה לאישור בקריאה טרומית.
בראשית הקדנציה, ח"כ מילביצקי חתם על הצעת חוק נוספת ומרחיקת לכת יותר, לביטול מוחלט של לשכת עורכי הדין – בשלב זה ומאז 7 באוקטובר הצעה זו עדיין "במקפיא".
לפי הצעת חוק זו לה היו שותפים עוד חברי סיעה מהליכוד, ביניהם חברת הכנסת עו"ד טלי גוטליב, לשכת עורכי הדין אמורה להיסגר, הבחירות החופשיות למועצה הארצית אמורות להתבטל, ובמקומן שר המשפטים ימנה "מועצת עורכי דין" המורכבת ממספר חברים ואישי ציבור שרובם ייבחרו על ידי הכנסת, וראש המועצה יהיה עו"ד שימונה אישית על ידי השר.
כמו כן מושבי הלשכה בוועדה לבחירת שופטים אמורים היו להתבטל.
היוזמות הקיצוניות צברו תאוצה לאחר היבחרו של עו"ד עמית בכר כיו"ר הלשכה באביב 2023. בהמשך הן הוקפאו עקב המלחמה, וכעת הקואליציה שולפת הצעה תורנית שנועדה להחליש את הלשכה, מבית היוצר של ח"כ מילביצקי.
למילביצקי בעצמו יש חשבון פרטי עם הלשכה, שהעמידה אותו לדין משמעתי עוד לפני שנבחר כחבר כנסת, באשמת אימות כוזב של תצהירים.
בשנת 2016, כאשר עו"ד מילביצקי שימש כיועץ משפטי של עמותת "בני ברוך – קבלה לעם", במסגרת טיפול בתביעת דיבה הוא הגיש לבית משפט תצהירים של שתי עדות שנועדו לתמוך בטענות העמותה.
באוגוסט 2023 מילביצקי הודה בפני בית הדין המשמעתי במחוז תל אביב, במסגרת הסדר טיעון, כי הוא "אימת" תצהיר של עדה אחת אשר לא נכחה כלל בפניו, ותצהיר של עדה אחרת אימת מבלי שהסביר לה את מהות התצהיר עליו חתמה.
בהסדר הטיעון עם ועדת האתיקה של לשכת עורכי הדין, הוטל עליו עונש מינורי של "אזהרה" וקנס כספי בסך 1,500 שקל.
מלשכת עורכי הדין נמסר בתגובה: "אחרי שניסו לפרק את הרשות השופטת והייעוץ המשפטי לממשלה הגיע תורה של לשכת עורכי הדין. במסדר הבושה שתערוך ההיסטוריה למי שהמשיכו להחריב את הדמוקרטיה הישראלית גם בעיצומה של מלחמה קשה מנשוא, תככב הצעת החוק הקנטרנית של חבר הכנסת חנוך מילביצקי. כל מטרתה לנסות ולהרתיע את לשכת עורכי הדין והעומד בראשה עו"ד עמית בכר, מלהמשיך ולהיות חומת המגן של עצמאות מערכת המשפט".
