נציב הביקורת על הפרקליטות דוד רוזן קבע כי יש להפריד את תפקיד היועץ המשפטי לממשלה מתפקיד מ"מ פרקליט המדינה – אך דחה תלונה שהגישו "חוג הפרופסורים לחוסן מדיני וכלכלי" וארגוני ימין נגד אביחי מנדלבליט בעניין. ארגוני הימין טענו כי היועמ"ש מינה עצמו ל"כפל תפקידים" באופן לא חוקי ותוך ניגוד עניינים, שכן כל עוד הוא משמש בשני התפקידים, אין פרקליט מדינה אשר יכול להורות על חידוש חקירה פלילית נגדו בפרשת הרפז.
בתלונה נטען גם כי מנדלבליט חסם את המשך מינויו של עו"ד דן אלדד כמ"מ פרקליט המדינה אשר נבחר על ידי השר אמיר אוחנה, ממניעים זרים. כזכור, אלדד פנה בשלב מסוים למבקר המדינה וביקש ממנו לבחון היבטים הקשורים לסגירת התיק נגד מנדלבליט לפני כמה שנים, בין היתר בשל העובדה שמנדלבליט פנה בנושא לפרקליט המדינה שי ניצן שהיה כפוף אליו.
רוזן קבע בהחלטתו כי אכן מצב בו היועמ"ש הוא גם מ"מ פרקליט המדינה, הוא "מצב דברים בלתי רצוי" וראוי לתקנו בחקיקה שתסמיך את אחד המשנים לפרקליט המדינה כממלא מקום קבוע, אם פרקליט המדינה סיים את תפקידו, ולא מונה אחר. עם זאת, המצב בו מנדלבליט אוחז בסמכויות אינו מנוגד לחוק ואף בג"ץ דחה על הסף עתירה בעניין.
רוזן דחה את טענת ארגוני הימין על כך שמנדלבליט חרג מסמכותו כאשר התנגד למינויו של עו"ד אלדד כמ"מ פרקליט המדינה. "במקרים בהם סבור היועמ"ש, כראש התביעה הכללית, כי שר המשפטים מתכוון למנות אדם אשר, מסיבה כזו או אחרת, אינו מתאים למילוי התפקיד, מחובתו להציף עניין זה בפני השר, בהקדם האפשרי", כתב רוזן.
לפני החלטתו, רוזן זימן את אלדד לראיון, אולם אלדד התחמק ומסר לרוזן כי אינו מעונין לשוב ולהעלות את "המחלוקות והמתחים במשרד המשפטים", וכי כיום מתקיימים יחסי עבודה תקינים בינו כמנהל המחלקה הכלכלית, ובין מנדלבליט.
רוזן דחה אף טענה על ניגוד עניינים קונקרטי הקיים למנדלבליט, בשל ראייה מפלילה – לטענת ארגוני הימין – הקיימת נגדו ואשר לא נחקרה בפרשת הרפז, עקב הגדרתה כהאזנת סתר. בעניין זה הסתמכו פעילי הימין על פרסומיה של איילה חסון בערוץ 13.
רוזן שב והיפנה להחלטתו הקודמת בה קבע כי אותה ראיה (שיחת הפצ"ר מנדלבליט והרמטכ"ל גבי אשכנזי) היתה מוכרת למקבלי ההחלטות בפרקליטות, שסגרו את התיק, וכי מנדלבליט אף נחקר עליה לפני שהתברר כי מדובר בהאזנת סתר.
הפרקליטות מסרה לרוזן כי גם אם הראיה היתה נשקלת, התוצאה הסופית – סגירת התיק – לא היתה משתנה. בהחלטתו הקודמת רוזן אף קבע כי פרקליט המדינה הקודם שי ניצן שגה כאשר לא סגר את התיק נגד מנדלבליט מחוסר אשמה.
