תיק אישי – איתמר שמעוני

הכתבה כפי שפורסמה במוסף "המגזין" של "מעריב"

לפי הדיווחים מחדרי החקירות של יאח"ה, ראש עיריית אשקלון איתמר שמעוני אשר נעצר בחשד לעבירות מין ושוחד אישר בחקירתו כי ערך "הסכמי שתיקה" עם נשים איתן ניהל מערכות יחסים אינטימיות בעשר השנים האחרונות בהן מילא תפקידים ציבוריים ופוליטיים. הדיווחים האלה, שחלקם לפחות קיבלו אישור גם מפרקליטו של שמעוני, מלמדים פרק נוסף על הריקבון במערכת חרף כל מנגנוני הפיקוח המחמירים של המדינה והתקשורת בשנים האחרונות.

מבחינת האינטרס האישי, ההודאות במשטרה אולי יסייעו לקצר את ימי המעצר, אבל מבחינת האינטרס הציבורי הן מצביעות על עצימת עיניים כרונית של בכירי מפלגות השלטון אותן ייצג שמעוני. הוא היה איש מובהק של דני נווה, אברהם הירשזון וציפי לבני מהליכוד וקדימה, "מנהיגים" אשר השתמשו בקבלן הקולות בפריפריה וקידמו אותו תוך התעלמות מנורות האזהרה אשר הבהבו בפניהם.

קורבן ההתנהלות הזו הוא הציבור, קהל הבוחרים באשקלון במקרה הזה, אנשים ישרי דרך שחיפשו מועמד "נקי" לעיר מוכת השחיתות והפשיעה, ונתנו את קולם לאיש של "גברת ניקיון" ציפי לבני. בלוליינות אמנותית הצליח שמעוני להלבין את הפינות האפלות ברזומה שלו, בסיוע תקשורת מקומית אשר ראתה בו תרנגולת מטילה ביצי זהב ושכחה את שליחותה הציבורית.

שמעוני עמד בראש מחנה ליבני באשקלון

התוצאה? לראשות עיריית אשקלון נבחר קבלן הקולות מהדרום אשר מונה על ידי פטרוניו מיטיביו לנהל את חברת התיירות הציבורית "אתרים", בבעלות משרד התיירות ועיריית תל אביב. שמעוני ניהל את אתרים ביד רמה לכאורה בלבד, שכן ברקע היו דיווחים על אווירה בעייתית ובילויים סוערים של המנכ"ל – מלווה בקלאבר מפורסם ובאחת מאותן נשים להן נודע כעת כי הוא הוא שילם "דמי שתיקה". א', נקרא לה, אקדמאית יפהפייה שהיתה צמודה אל המנכ"ל נמוך הקומה בפגישות עבודה בתל אביב, אבל גם בבילויים הסוערים של שניהם בלילות העיר ללא הפסקה.

כמי שחשף את הצד האפל של שמעוני עוד בשנת 2009 בכתבה ל"ידיעות אחרונות", חשתי תחושת קבס כאשר האיש הזה נבחר באוקטובר 2013 לראשות עירייה, מה גם שהוא העיז להפוך בן לילה ללוחם בארגוני הפשיעה המקומיים ב"אירועי נובמבר השחור של אשקלון", ותוך פחות משנה אפילו הפך לגיבור חזית הדרום של התקשורת במלחמת "צוק איתן".

רוני שטן. וידוי אישי

חקירת הירשזון ושמעוני

ב-2009, זמן קצר לפני גזר הדין של שר האוצר לשעבר, אברהם הירשזון, המליצו חוקרי יאח"ה להגיש כתב אישום נוסף נגדו, על כך שבהיותו שר התיירות בשנת 2005 פעל למינוי איתמר שמעוני למנכ"ל חברת אתרים, בניגוד לעמדת הגורמים המקצועיים. המידע על כך התקבל בתלונה למשרד מבקר המדינה שהפכה לחקירת משטרה אותה ניהל אחד מבכירי החוקרים של יאח"ה, סנ"צ יורם נעמן.

את החקירה קידם דווקא אחד החשודים, יו"ר דירקטוריון החברה מטעם עיריית תל אביב, רוני שטן, אשר כיהן בתפקיד בהתנדבות. בעדותו סיפר כיצד הירשזון הורה לו לבחור בשמעוני, וכיצד ראש העירייה חולדאי אשר הורה לו להימנע מקבלת תכתיבים של השותפים הפוליטיים ממשרד התיירות וקדימה, התקפל ואישר לו לקבל את דרישת הירשזון.

החשוד הנוסף בחקירה, שמעוני, עוצב כחיה פוליטית מאז היה אחד משלושה "יועצים" של שר הבריאות לשעבר דני נווה, לענייני מרכז ליכוד. שמעוני, משה פונטי ודוד לניאדו חברו אז לשלומי עוז המנוח, ובהמשך עברו ארבעתם לשורות קדימה אשר הסתערה על השלטון. המפלגה החדשה מינתה את שמעוני למייסד הסניף בעיר האסטרטגית אשקלון, ותוך זמן קצר הוא נבחר למועצת העיר כנציג קדימה.

בפריימריז 2010 לראשות המפלגה, מנכ"ל אתרים שמעוני היה מראשי מחנה ציפי לבני, וסייע לה לנצח גם בעיר האסטרטגית של מחנה דיכטר ומופז, אשקלון, מה שבדיעבד הביא לה את ראשות המפלגה.

הכוח של אברהם הירשזון

"חולדאי היה בדעה כי חובה למנות את האדם המתאים ביותר ולא להסכים למינוי פוליטי", אמר שטן לחוקרים. "ב-14 למאי זומנתי לפגישה עם שר התיירות דאז הירשזון בגני התערוכה… נדרשתי באופן מפורש שאינו משתמע לשתי פנים, לדאוג למינוי שמעוני למנכ"ל אתרים. כאשר אמרתי כי חובתי למנות את האדם המתאים אמר לי השר, 'איתמר שמעוני לא פחות טוב מאחרים, כדאי מאוד ששמעוני יבחר'.

"לאחר מכן נפגשתי באקראי עם הירשזון בקניון רמת אביב והוא שב והודיע לי שאני חייב לדאוג לבחירת שמעוני, 'כדאי שאתה ועיריית תל אביב תפסיקו להתעסק איתי'". בשלב הזה, סיפר שטן, חולדאי זימן אותו ללשכתו ואמר לו כי שינה את עמדתו והוא נאלץ לבקש ממנו לדאוג לבחירת שמעוני.

שטן שחזר בפני החוקרים כיצד הקים ועדת איתור לבחירת מנכ"ל, וסיפר כי התקבלו 31 הצעות מהן העביר חמישה למכון השמה, בינהם שמעוני חרף הניקוד הנמוך ביותר. "הוא זכה להעדפה גם בשלב הראיונות, את הראיון קיים נציג המדינה", ציין שטן בעדותו, "לפי השאלות היה ברור שנציג המדינה מתואם עם שמעוני, השאלות היו 'מוזמנות' ו'שיפרו' את הניקוד שלו".

נחקר אחר ממשתתפי המכרז הגדיר כך את ההתייעצות הסופית: "היה ברור לכולם שאין מנוס מבחירת שמעוני, למרות שכל המועמדים האחרים היו טובים ומנוסים ממנו".

סנ"צ יורם נעמן

בסיום החקירה אמר שטן לחוקרים: "לאחר המכרז התייסרתי על כך שנטלתי חלק במעשה פסול זה, כאדם ואזרח, ויזמתי מהלכים לביטול המינוי (הפנייה למבקר המדינה, א"ז). כתוצאה התפתחה 'מלחמה' ושמעוני הפעיל נגדי את כל כוחותיו הפוליטיים, הוא הצליח להישאר בתפקיד ואני נאלצתי לעזוב".

הכנות של שטן אצל מבקר המדינה לא סייעה לו בחקירת המשטרה. החוקרים המליצו להגיש כתב אישום נגד הירשזון, שמעוני ושטן, בעבירות של מרמה והפרת אמונים. "התיק הזה מדבר בעד עצמו", אמרו לי אז גורמים רשמיים במשטרה. "יש כאן מינוי של מנכ"ל במכרז לא תקין. הראיות לימדו שההליך היה לא תקין וגורמים מחוץ למכרז פעלו לבחירת שמעוני, בינהם שר התיירות הירשזון".

כחודשיים לאחר פרסום הכתבה הוציאה פרקליטות מחוז תל אביב הודעה מיוחדת לסנגורים על סגירת התיק בנימוק ש"מכלול נסיבות העניין אינן מצדיקות הגשת כתב אישום". פרקליטת המחוז היתה אז רות דוד, את שמעוני ייצגו פרקליטה בכירה לשעבר במחוז תל אביב, עו"ד פנינה גיא, אז ממשרד עו"ד גדעון פישר, אם זה עוד מרגש מישהו במוסדות האכיפה והתביעה של מדינת ישראל.

מועדון "יא יא", אחד המועדפים על חבורת שמעוני

הצמודה של שמעוני

"המועדונים המועדפים על שמעוני במהלך הקדנציה שלו באתרים היו 'הקלרה' בחוף הים וה'יא יא' בקומה החמישית של בניין מגדלור ברחוב בן יהודה", מספר אדם אשר צפה אז אחר מהלכיו. "הוא היה מגיע עם בחורה יפהפייה (א') שהיתה גם סוג של מזכירה אישית וראש לשכה שלו, עם 'הצל' שלו משה פונטי מאשקלון ועם אחד הבעלים של אלנבי 40. החבורה הזו היתה יוצאת קבוע, כל ערב כמעט, היו 'דופקים כניסות' למקומות הכי חזקים בעיר.

"א' היתה בחורה מרשימה גבוהה, איתמר נראה ליצן לידה, אבל העיקר שהיה מתלבש רק במותגים הכי נחשבים", מספר אותו אדם, שגם נפגש עם השניים לרגל עסקיו. "בפגישות עבודה היא היתה סוג של נערת יחסי ציבור, מתחנחנת כזה על אנשים, היתה רושמת דברים שנאמרו בפגישה, אבל גם היתה מקפידה לשבת מול המשתתפים, כמעט נוגעת כזה, נועצת מבטים וכל הזמן משדרת רמזים מיניים, למשל, היתה משכלת את רגליה הארוכות שוב ושוב כאשר היא לבושה במיני צמוד. זו לא אווירה של משרד ממשלתי".

וכך, מעבר לחקירה הרשמית של יאח"ה על עצם המינוי, במשטרת תל אביב הצטברו ידיעות מודיעיניות מהסוג הזה על האנשים אשר הקיפו את שמעוני באתרים, חברה השולטת על נכסים ציבוריים בשווי מאות מיליוני שקלים לאורך חופי העיר – חלקם מועדים לפורענות בכל הקשור לתופעת הפרוטקשן וארגוני הפשע.

חולדאי ושמעוני בפגישת עבודה (צילום: יח"צ, עיריית אשקלון)

"שמעוני הכניס כאן סטנדרטים חדשים מהדרום הפרוע", נמסר למשטרה על ידי אחד האנשים שעבדו מולו. "האנשים שלו מאשדוד ואשקלון, שהיינו קוראים להם 'הכנופיה הגרוזינית', משה פונטי, מרשל תמזי והאחים בטיטו, התנחלו ב'ארקפה' מתחת למשרדים של אתרים ברחוב הארבעה והפכו את המקום למשרד שלהם. אם היו מרימים טלפון למנכ"ל ואומרים לו תרד, הוא היה יורד. לפעמים זה היה נראה כאילו הם מעורבים בכל תנועה עסקית של החברה, מכרזים, חידוש הסכמי שכירות, התקשרויות עם חברות שמירה".

המקור להיכרות של שמעוני עם השלושה הוא באשקלון. "לברנז'ה העבריינית יש שם חלק בלתי נפרד בפוליטיקה, וכאשר שמעוני קיבל את הג'וב בתל אביב, הם נדדו אחריו", מספר אדם שהעביר מידע לאחת מיחידות המשטרה. "אני זוכר אחד מהם יושב לבד במסעדה, גדול כזה עם מעיל עור, מזמין כל מיני זכיינים לפגישות איתו ואומר להם, 'אנחנו צריכים כסף כדי לתרום לבחירות של שמעוני לראשות העיר'. מול מתמודדים מסוימים במכרזים הוא היה משתמש בשם של שלום דומרני, למשל במכרז על חוף גורדון. בסוף זכו במכרז אורי שטרק ואלון פרי חדש, אבל הם שילמו הרבה מאוד כסף, 1.6 מיליון שקל, סכום כמעט כפול ממה ששילמו לפניהם".

שמעוני עצמו תואר על ידי אחד ממכריו, כ"בעל קודים של פוזאי, דאוונצ'יק כזה, אבל בשיחות פרטיות הוא היה אומר שהשלושה התעלקו עליו. הוא יודע שהם פונים לזכיינים וגם ברור לו שהם פונים אליו בשם מתמודדים על זכיונות. באורח פלא, מאז שיאח"ה פתחו בחקירה על המינוי השלושה נעלמו. גורמים במשטרה אמרו לו באותה תקופה, 'אנחנו יודעים שאתה מאוים, שמור על עצמך, אם אתה צריך עזרה פנה אלינו".

איתמר שמעוני באולם המעצרים. מאחריו משה פונטי (צילום: יוסי זליגר)

לא לעולם חוסן

אחרי שהתיק הפלילי נסגר והמידע על התנהלותו באתרים נותר רק במאגרי המודיעין של המשטרה, ובארכיון אחד העיתונים, הגיע הניצחון המוחץ בבחירות לראשות עיריית אשקלון.

הקמפיין עורר תהיות רבות לאור ההשקעות העצומות בפרסום המותג שמעוני, תוך הפעלת מערך יחסי הציבור של חברת אתרים הציבורית למשל, אבל גם על חשבון עמותה לאוכלוסיות מוחלשות באשקלון. ב־2009 פנתה העמותה לאיכות השלטון באשקלון בתלונה לרשם העמותות בטענה כי שמעוני, שכיהן אז כנשיא עמותה לאוכלוסיות מוחלשות, עשה שימוש בכספי העמותה כדי לקדם את הפרויקט "אשקלוני קונה מאשקלוני" בו הוא כמועמד לראשות העירייה מככב בשלטי חוצות.

רכזת רשם העמותות ענתה אז למתלוננים: "מעיון בתיק העמותה עולה כי העמותה ביקשה להוסיף למטרותיה מטרה נוספת: 'קידום עסקים בעיר אשקלון' ובתוכה פרויקט 'אשקלוני קונה מאשקלוני'. מטרה זו לא אושרה ונשלח מכתב מטעמנו בעניין, אשר טרם נענה".

ב-2010 גם הוגשה נגדו תלונה במשטרה, על כך שפקד את נזקקי העמותה לטובת קמפיין הפריימריז של ציפי לבני. גם התלונה הזו לא הניבה כתב אישום, אבל לפי ההתפתחויות בפרשה האחרונה נראה כי לא לעולם חוסן.

עו"ד ירון לונדון

הקשר של א' עם שמעוני הגיע לידיעת יריביו במועצת העיר, שטרחו והגיעו ל"הסכם השתיקה" אשר נחשף ביוזמתם וחולל את הפרשה. חוקרי המשטרה שהתעלמו מהשמועות בתחילת הדרך נאלצו להיכנס לעובי הקורה עקב הפרסום בחדשות 10, ולפי הדיווחים החקירה חשפה פרשות אינטימיות נוספות, הפעם עם עובדות עירייה שקיבלו כספים בתמורה לשתיקתן.

אחד ממקורבי שמעוני הסביר השבוע כי הקשר הרומנטי עם א' החל בזמן שלא היו בינהם יחסי מרות, בשעה ששניהם היו פעילים בפרויקט ההקמה של קדימה, ורק כאשר שמעוני קיבל את אתרים הוא הביא אותה לעבוד בלשכתו. לפי העולה מהחקירה, הסכם השתיקה נחתם כאשר שמעוני עזב את אתרים לטובת עיריית אשקלון, ו-א' עשתה סימנים שהיא אינה מוכנה לוותר על מתחם הנוחות שלה, מה שעל פי הדיווחים עלה לשמעוני 500 אלף שקלים.

מדברים שאמר בהקשר זה בבית המשפט הסנגור שלו, עו"ד ירון לונדון, עולה כי מערכת היחסים של מרשו עם א' היתה "מעבר למערכת יחסים במקום עבודה, כאשר הוא ייתן את ההסברים יתברר כי הוא לא ביצע עבירות מין ושוחד".

אגב, פונטי, זה שתואר כאחד המאעכרים של הכנופיה הגרוזינית בחברת אתרים, נעצר השבוע עם שמעוני בחשד להיותו המאעכר אשר תיווך בין שמעוני לבין קבלנים. לפי החשד, כספי השוחד מהקבלנים שימשו בחלקם לתשלום עבור הסכמי שתיקה עם מאהבותיו של ראש העירייה.

סגרה את התיק. עו"ד רות דוד

תגובות

סנגורו של שמעוני, עו"ד ירון לונדון, מסר בתגובה: "כסף שעובר הוא לא תמיד שוחד. אכן נלקחו הלוואות על ידי בני משפחתו אבל זה היה בהליך כשר לחלוטין והכל ממוסמך ומתועד. לגבי הסכם השתיקה, הסכמים מסוג זה אינם מהווים עברה פלילית, מדובר בהסכם סודיות בין שני אנשים מבוגרים אשר ניהלו רומן, ואין בו כל התניה המנוגדת לחוק".

בנוגע לטענות על הסכמים עם עובדות עירייה אחרות אשר היו תחת מרותו נמסר: "לא מדובר בראיות לכך שהיה משהו ביניהם, לא כל מערכת יחסים היא פלילית וגם בחוק איסור קיום יחסי מין תחת יחסי מרות יש מקרים יוצאים מן הכלל המתייחסים לרומן בין שני אנשים וזה לאו דווקא פלילי".

פרקליטו של משה פונטי, עו"ד עמיר ג'ורג'י, מסר בתגובה למעצרו: "נראה כניסיון להפעלת לחץ על שמעוני דרך סביבתו הקרובה".

עו"ד עמיר ג'ורג'י

מפרקליטות מחוז תל אביב (פלילי) נמסר בתגובה לסגירת התיק בשנת 2009: "לאחר בחינה מדוקדקת של מכלול הראיות בתיק זה הגיעה הפרקליטות למסקנה כי התיק נגד איתמר שמעוני, אברהם הירשזון ורוני שטן ייגנז בעילה שמכלול נסיבות העניין אינו מצדיק הגשת כתב אישום.

"החלטה זו נעשתה על דעת פרקליט המדינה דאז ונסמכה על מגוון שיקולים ראייתיים ומשפטיים. בין היתר, קשיים ראייתיים בהוכחת מכלול טענותיו של שטן בנוגע לליקויים במינוי שמעוני, בהינתן ששטן הנו שותף לעבירה ועדותו טעונה חיזוקים ראייתיים; היעדר אפשרות להוכיח, כנדרש במשפט הפלילי, את מודעותו של שמעוני לליקויים במכרז לבחירתו לתפקיד, בהתחשב בכך שעמד בתנאי הסף של המכרז ומינויו אושר על ידי הוועדה לבדיקת מינויים בחברות ממשלתיות (ועדת רביבי); וחלוף הזמן מביצוע העבירות לכאורה ועד לתלונתו של שטן, ללא הסבר משכנע לשיהוי זה. חלק מטענותיו של שטן הופרכו בגרסאות של נחקרים אחרים ואף בראיות חיצוניות נוספות. אומנם בתיק נתגלו פגמים בהליך המינוי, אך לאור מכלול הנסיבות לא היה ניתן לבסס בגינם כתב אישום, כנדרש במשפט הפלילי. הודעה על סגירת התיק נשלחה לסנגוריו של שמעוני, כמקובל".

מראש עיריית תל אביב יפו נמסר בתגובה: "חברת 'אתרים' הנה חברה ממשלתית, ועל כן הליכי בחירתו של מר איתמר שמעוני למנכ"ל 'אתרים' נעשו על ידי המדינה בפיקוח של רשות החברות הממשלתיות, כאשר מינויו של מר שמעוני למנכ"ל 'אתרים' נדון והוכרע בערכאות שונות. מעבר לכך, הדברים המועלים על ידיכם נבדקו בעבר ונמצא שאין בהם ממש".