ועדת השרים לחקיקה אישרה תיקון לחוק ההוצאה לפועל שיזם שר המשפטים יריב לוין. התיקון צפוי להפחית הליכי עיקול חפצים מבתיהם של חייבים, ולהקטין את שכר טרחת עורכי הדין.
בדברי ההסבר נכתב כי "חובות נמוכים תופחים ללא פרופורציה כבר עם פתיחת תיק ההוצאה לפועל, כיוון שמתווספים עליהם אגרה ושכר טרחת עורך דין. הנושה משלם אותם והם מגולגלים אל החייב. שכר טרחת עורכי הדין עם פתיחת התיק עומד כיום גם בתיקים נמוכים ביותר על מאות רבות של שקלים. כדי למנוע מחובות קטנים לתפוח ללא פרופורציה, באופן שאינו הוגן ואף אינו אפקטיבי כיוון שהוא מייאש את החייבים ולא מניע אותם לתשלום, מוצע להגביל את שכר הטרחה המשולם בתיקים אלה לסכום של 236 שקל. זאת בדומה להגבלה הקיימת היום על שכר הטרחה בתיקי הוצאה לפועל באותם סכומים שנגבים בעבור רשויות מקומיות".
תיקון נוסף שאושר נוגע לעיקול מיטלטלין – לפי דברי ההסבר, "מדובר בכלי גבייה שכרוך בפגיעה בפרטיותם של חייבים יחידים. זאת, בשל הצורך להיכנס לביתם הפרטי ולבצע רישום של הפריטים הניתנים לעיקול ולהוצאה. פגיעה זו מותירה את רישומה על החייב וסביבתו בשל עצם כניסת אנשי ההוצאה לפועל לביתו, אף אם לבסוף, כפי שקורה פעמים רבות, לא נמכרים חפצים ולא מתקבל בעקבות זאת אף לא שקל לכיסוי החוב.
"יתרה מכך, כיום יש כלים אפקטיביים אחרים לגביית חובות. הנושים בהוצאה לפועל יכולים להפעיל סל של כלים שאינם כרוכים בפגיעה כאמור, ויש בהם כדי לשרת את הקטנת החוב באופן אפקטיבי מהצד השני".
לפי הצעת החוק, השימוש בעיקול מטלטלין ייעשה רק במקרים שבהם החוב עולה על 35 אלף שקל, ורק כאשר רשם ההוצל"פ יתרשם כי צפויה ממימוש העיקול תועלת ממשית ,בהתחשב בשווי המעוקלים.
התיקון צפוי להקטין בכ-50 אחוז את המקרים שבהם נכנסים אנשי הוצאה לפועל לביתם של חייבים.
מנכ"ל משרד המשפטים איתמר דוננפלד מסר כי "עיקול מטלטלין הוכח בשנים האחרונות ככלי שאינו אפקטיבי לגביית חובות, ומאידך מהווה פגיעה בפרטיותם של חייבים ובבני משפחותיהם וכתוצאה מכך גם בכבודם. התיקון לחוק הוצאה לפועל הוא מחויב המציאות, והשימוש בכלים חלופיים המותאמים לעידן הנוכחי יובילו לתוצאות חיוביות הרבה יותר הן עבור הנושים והן עבור החייבים".
השר לוין טוען כי "הצעת החוק מהווה בשורה חברתית לחייבים ומבטיחה שכבודם יישמר לצד הגנה על זכותם של הנושים לגבות את חובם ועל קיומה של מערכת גבייה אפקטיבית".
כניסת החוק לתוקף מותנה באישור שלוש קריאות בכנסת.
