רשם ההוצאה לפועל בלשכת תל אביב, גיא אבגי, הורה לבחון 200 תיקי הוצאה לפועל בהם הזוכה היא חברת הביטוח מגדל, מחשש להגדלה מלאכותית של החוב, כך נמסר מרשות האכיפה והגבייה (22 ביוני). במסגרת החלטתו, תהה הרשם מדוע לא פעלה מגדל כדי לממש את החוב בסמוך להפרת הסכם ההלוואה לכאורה, ובמקום זאת "המתינה שנים רבות מאוד, תוך שהחוב תופח בסכומים גבוהים לרבות הכפלתו ושילושו".
ברקע ההחלטה נכתב כי במהלך מספר השנים האחרונות הגיעו לפתחו של הרשם תיקים של מגדל חברה לביטוח כזוכה, חלקם הארי מכוח הסכם הלוואה בינה לבין חייבים שונים. על מנת להבטיח את השבת ההלוואה, נקבעה "בטוחה", בדמות כספי הפנסיה של הלווה המוחזקים בידיה.
עוד נכתב בהחלטה כי התנהלות מגדל, שלא מימשה בטוחה שיש בידיה במשך שנים רבות, הביאה להגדלה מלאכותית של החוב לאורך שנים. לאור כך, מגדל חויבה על ידי הרשם לבחון בכל אחד מהתיקים שפתחה בלשכת ההוצאה לפועל בתל אביב את האפשרות למימוש הבטוחה שנרשמה. בנוסף, הורה עליה הרשם לבדוק מה היה גובה החוב שהיה אם הייתה פועלת למימושו בפרק זמן סביר.
הרשם קבע כי התנהלות זאת של מגדל נגועה בחוסר תום לב, ופוגעת שלא לצורך לא רק בחייב, אלא גם בציבור בכללותו, עת יגיע אותו חייב ל"גיל גבורות", וייוותרו בידיו סכומי כסף נמוכים משמעותית לשם כלכלתו. בהחלטה צוין כי "ב-2015 כבר נקבע בבית המשפט המחוזי כי פרק זמן סביר למימוש בטוחה הינו כחצי שנה", תוך שנדחו כלל טענות מגדל בנסותה להסביר מדוע לא פעלה לשם כך.
במסגרת עמדתה של מגדל לקראת הדיון, היא טענה כי רשם ההוצאה לפועל נעדר סמכות לתת החלטות בתיקים בצורה רוחבית. סמכותו הינה בעיקרה מנהלית. הרשם קבע לסיכום כי יש לו "את הסמכות לבחון את כלל תיקי הזוכה, מכוח הסכמי ההלוואה", ולקבוע ביחס לכל אחד ואחד מהם "האם יש להורות על הפחתת ריבית בתקופת חוסר מעש, או בתקופה בה בחרה מגדל שלא לממש את הבטוחה, תוך הגדלת החוב באופן משמעותי".
