תזכיר לתיקון פקודת הראיות בעניין פסילת ראיות שהושגו שלא כדין תוך הפרת זכויות החשודים או עדים בתיק, פורסם רשמית על ידי משרד המשפטים (28 יוני).
מדובר בהצעת חוק שהגיש ח"כ גדעון סער בכנסות קודמות, והפכה כעת להצעת חוק ממשלתית שתונח על שולחן הכנסת, לאחר קבלת הערות מהציבור.
התיקון המוצע יקבע כי "בית המשפט הדן במשפט פלילי רשאי שלא לקבל ראיה, ובכלל זה הודעה, חפץ או כל ראיה אחרת, אם שוכנע שהראיה הושגה שלא כדין וכי קבלתה במשפט תפגע בזכות להליך הוגן, בשים לב לאינטרס הציבורי בעניין קבלת הראיה".
בדברי ההסבר נכתב כי הצעת החוק נועדה לעגן בחקיקה את סמכותו של בית המשפט לפסול ראיות שהושגו שלא כדין, תוך הרחבת הכללים שקבע בעניין זה בית המשפט העליון. בהלכת יששכרוב שנקבעה בעליון לפני מספר שנים, נקבע מבחן של "פגיעה מהותית" בזכות להליך הוגן – כתנאי לפסילת ראיה.
בהצעת החוק של הממשלה החדשה, מוצע להעניק משקל משמעותי יותר לזכות להליך הוגן, ולא לקבוע במפורש מבחן "קשיח" של פגיעה מהותית כתנאי לפסילה, על מנת להותיר שיקול דעת רחב יותר לבתי המשפט, שישקלו נסיבות כל מקרה.
"עניינו של התיקון הגנה על זכויות חשודים ונאשמים ועל הגינות ההליך הפלילי וטוהרו, וכן לתת ביטוי לתכלית ההרתעתית-חינוכית, שלפיה יהיה בפסילת ראיות כדי להרתיע את רשויות החקירה מפני פעולות חקירה פסולות בעתיד", נאמר בדברי ההסבר של השר סער. הצעת החוק מקנה את סמכות הפסילה ביחס לכל סוגי הראיות: על פי ההצעה ניתן יהיה לפסול ראיות שהושגו כתוצאה מהפרת דין שבוצעה כלפי עד בתיק, ולא רק כלפי נאשם.
לדברי עו"ד גיא שנער ממשרד אייזנברג שנער העוסק במיסוי, משפט פלילי וצווארון לבן, "החוק המוצע ירחיב את דוקטרינת הפסילה הפסיקתית, המבוססת על הלכת יששכרוב, עליה נשענים כבר כיום בתי המשפט כאשר הם נאלצים לפסול ראיות שהושגו בניגוד לדין. הרחבת הדוקטרינה תבוא לידי ביטוי בכך שיפסלו ראיות אשר הושגו שלא כדין גם כלפי מי שאינו הנאשם בהליך פלילי.
בכך יינתן מענה לסוגיה בעלת חשיבות עליונה אשר טרם הוכרעה בפסיקה, והיא פסילת ראיה כאשר אמצעי פסול שימש להשגתה. זהו צעד חשוב ומבורך בדרך להסדרת הסוגייה של פסילת ראיות שהושגו שלא כדין, גם במדינת ישראל. סוגייה זו הוסדרה כבר מזמן במערכות המשפט של מדינות כמו ארה"ב למשל, שם נהוגה דוקטרינת פירות העץ המורעל". לדברי עו"ד שנער, "ניתן רק לקוות שהחוק יעבור ויכנס במהרה לספר החוקים של מדינת ישראל".
ראש לשכת עורכי הדין, אבי חימי, בירך את שר המשפטים סער על המהלך: "מדובר בתזכיר חוק חשוב ביותר להגנה על זכויות נחקרים ונאשמים ושמירה על טוהר ההליך הפלילי. לשכת עורכי הדין מביעה תמיכה מלאה בקידום החוק שהוא המינימום ההכרחי לקיום הליך הוגן, שמירה על ערכיה של שיטת המשפט הישראלית וזכויות אדם".
