ב-24 לדצמבר 2019, ראש זרוע חשיפה של המחלקה לחקירות שוטרים, רפ"ק גיל רותם, נסע ברכב השרד שלו בנתיב תחבורה ציבורית בעיר תל אביב, ונקלט במצלמות שממררות את חייהם של הנהגים בעיר. רותם אולי לא הבחין שהוא תועד על ידי המצלמות, אבל דו"ח על סך 2,000 שקלים הגיע לביתו יחד עם הודעה על צבירת נקודות חובה ברשיון הנהיגה שלו.
רותם ידע היטב שבאותו היום בשעה 11:24 הוא לא היה במשימה חקירתית ולא נסע בעקבות שוטרים שסרחו, ובכל זאת הוא חש מה שכל אזרח שמקבל דו"ח תנועה מרגיש – מן צביטה כזו על ההוצאה הכספית המיותרת כל כך.
רפ"ק רותם, קצין ימ"ר מרכז במקור שהושאל מהמשטרה למח"ש, פנה לממונה עליו במח"ש, סנ"צ סלמן אבראהים, וביקש ממנו להגיש בשמו בקשה לביטול הדו"ח, שכן הוא נסע ברכב משטרתי לכל דבר, הגם שלוחיות הזיהוי לא היו אדומות אלא צהובות. אבראהים סירב, בין היתר משום שידע כי רותם לא ביצע את הנסיעה בעת שהיה בתפקיד מבצעי.
רותם, שהיה עד אז ראש צוות תל אביב במח"ש, ניצל את היכרותו עם משטרת תל אביב ופנה לסנ"צ שי ג'רסי, קצין המודיעין של מרחב יפתח וסגן מפקד המרחב, כדי שיפעל לביטול הדו"ח. ג'רסי נעתר מיד לבקשה של האח"מ ממח"ש, והדו"ח בוטל על אתר, בין היתר בזכות המעמד של קצין המשטרה הבכיר ג'רסי מול אגף התנועה של עיריית תל אביב, שלמעשה היא זו אשר הנפיקה את הדו"ח.
הדבר נודע לסגן ראש מח"ש הוותיק, עו"ד משה סעדה, ולאחרים במחלקה אשר זעמו מאוד על הניצול הציני של רותם את תפקידו – איש המחלקה לחקירת שוטרים המבקש סיוע שלא מן המניין מקצין משטרה בכיר, שהוא אמור לבקר ואף לחקור את התנהלותו בכל רגע נתון. סעדה והאחרים פנו למנהלת "החדשה" שלהם, עו"ד קרן בר מנחם, ודרשו שתעמיד את רותם במקומו, שכן כבכיר במח"ש הוא לא אמור לבקש טובת הנאה מקצין משטרה, אין ניגוד עניינים יותר מקומם מזה, אמרו לה.
לפי אחד המקורות לסיפור, מנהלת מח"ש בר מנחם היא זו שגייסה את רותם למח"ש מתוקף היכרותה עימו מימיה בפרקליטות מחוז מרכז. בר מנחם השיבה לסגנה סעדה במייל, כי הקצין רותם היה בתפקיד בעת שנסע בנת"צ, אמנם לא בפעילות מבצעית, ועדיין, מדובר ברכב משטרתי שהושאל יחד איתו מהמשטרה, ומכאן שמותר לו לנסוע בנת"צים בכל זמן שיחפוץ בכך גם אם לוחית הזיהוי שלו צהובה, בדיוק כמו רכבים של קציני בילוש. היא הבהירה עוד, כי אבראהים אינו מכיר את הנוהל הזה, ובזה היא שמה קץ לעניין (7 יוני).
מסתבר שהמנהלת רק חשבה שבכך בא סוף לסיפור, שכן כעבור שבועיים בדיוק, ב-21 ליוני פרסם העיתונאי ג'וש בריינר מעיתון "הארץ" את הסיפור על קצין מח"ש שביקש ג'סטה מקצין משטרה, שמיהר לסייע לקצין מח"ש, וגם את תגובתה המתנערת של מנהלת המחלקה לחקירות שוטרים, שידועה כבר כמי שמעניקה יחס מתחשב לשוטרים אלימים ואפילו לכאלה שסטו מדרך הישר.
אם בפרסום הצנוע ב"הארץ" חשבה בר מנחם שהסיפור בא לסיומו, נראה שהיא לא מכירה מספיק את עו"ד פיני פישלר. המבקר הבלתי רשמי של רשויות אכיפת החוק. 10 ימים לפני הפרסום ב"הארץ" הוא כבר הגיש תלונה על כך למפקד מחוז תל אביב ניצב דוד ביתן, ומיד לאחר פרסום הסיפור בעיתון הוא העביר תלונה גם לנציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות, דוד רוזן.
עו"ד פישלר טען בתלונותיו, כי קצין המודיעין סנ"צ ג'רסי ממשטרת תל אביב ומנהלת מח"ש בר מנחם פעלו בחוסר ניקיון כפיים. ג'רסי על כך שפעל לביטול הדו"ח, אולי "במבט צופה עתיד" בבחינת שלח לחמך, ואילו בר מנחם על כך שהתייחסה בסלחנות לאירוע ובניגוד להחלטה המוסרית שקיבל אבראהים, ואף טייחה למעשה את התלונות הרשמיות שנשלחו לתיבת הדואר האלקטרוני שלה על ידי סגנה סעדה.
"מדובר בהתנהלות פלילית של ממש, מדובר בעבירות לכאורה של מרמה והפרת אמונים, מתן וקבלת שוחד וכן שימוש לרעה בכוח המשרה וזיוף", טען פישלר בתלונה וביקש מהשופט רוזן לבדוק אם בוטלו דו"חות תנועה נוספים למי מעובדי מח"ש, שהם עובדי משרד המשפטים.
רוזן בעבודה
הנציב רוזן הרים את הכפפה ויצא לחקור את התלונה של עו"ד פישלר בכל הכוח. הוא נפגש עם אנשי מח"ש הרלוונטים ושמע את עמדתם בנוגע לעבירת התנועה של רותם ברכב מח"ש, לבקשה שלו לביטול הדו"ח, לסירוב שלהם ולאזהרה המנומקת שהעבירו לו, מה שלא מנע את הפנייה העצמאית שלו לקצין המשטרה. אבל מה שיותר חשוב ומעניין, הוא למד לפרטי פרטים את ההתנהלות שלהם מול מנהלת מח"ש בר מנחם, שלפי מיטב הבנתם פשוט טייחה את הסיפור.
בתגובה לפנייה אליה מצד הנציב רוזן סירבה בר מנחם לדון בכלל בתלונה, שכן מתוקף תפקידה אין לנציב סמכות חוקית לחקור אותה. בר מנחם טענה כי היא נותנת את גרסתה לפנים משורת הדין. לדבריה, היא ערכה בירור בנושא ממנו עלה כי היה מקום לביטול הדו"ח וציינה כי לא נפל כל פגם בהתנהלותו של רפ"ק רותם, משום שלדבריה הוא כן היה בתפקיד ביום רישום הדו"ח ואף נסע ברכב משטרתי במקורו, מה שאפשר לו לכאורה לנהוג בנת"צ. בר מנחם הפנתה את הנציב גם לדו"ח קצין בודק שקבע כי התנהלותו של רותם היתה ללא דופי.
בהמשך לכך נפגש הנציב רוזן עם רותם עצמו, שפרס בפניו את גרסתו במלואה, לרבות הצהרתו הכנה כי אכן לא היה בתפקיד מבצעי באותו היום, אולם מאחר והרכב הוא משטרתי במקור, הוא חשב שחלים עליו כל הכללים החלים על רכבי בילוש הנוסעים עם לוחיות זיהוי צהובות. הוא גם תיאר בפניו בפירוט את הפניות שביצע למשטרת תל אביב.
לסיום, רוזן גם נפגש עם הקצין הבודק שמונה על ידי מפקד משטרת תל אביב ביתן (בעקבות התלונה של פישלר) לבחון את ההתנהלות מהצד של המשטרה, נצ"מ נועם בגיינסקי ממשטרת התנועה במטה הארצי. הקצין הבודק (קבו"ד) הגיע כאמור למסקנה שהכל היה כשורה שכן הרכב הוא אכן רכב משטרתי במקור שהושאל למח"ש עם הקצין, ומשכך חלים עליו כל הכללים החלים על רכבי בילוש משטרה.
"למסקנה הזו לא אוכל להסכים" קבע הנציב באותיות מובלטות בדו"ח ביקורת חדש שהוא סיים לחבר השבוע, ומפורסם ב"פוסטה" לראשונה. "רפ"ק רותם ציין בפני מפורשות, כי לא היה בנסיבות מבצעיות באותו היום, מרדף או משימת בילוש. היוצא מכל לדידי הוא שרפ"ק רותם לא היה רשאי לנסוע בנת"צ על פי ההנחיה של מדור התעבורה במשטרה… יתרה מכך, מח"ש היא גוף עצמאי ונפרד ממשטרת ישראל.. גוף במשרד המשפטים, חלק מפרקליטות המדינה, שאינו כפוף למשטרה… קצין משטרה המושאל למח"ש שומר על תנאי משרתו, פנסיה, רכב ושכר, ברם, בענייניו המקצועיים הוא כפוף לפרקליטות…
"בבירור התלונה עלה כי גדר ההפרדה בין השוטר שהושאל למח"ש לבין המשטרה היה כלא היה… לא ניתן להסכין עם מצב דברים בו שוטר שהושאל למח"ש יבקש היתר או זכות הניתנת לשוטרים, שלא באמצעות הנהלת מח"ש…. למותר לציין כי פנייה שכזו (כפי שנהג רותם) נצבעת בגוון כהה של חשד לניגוד עניינים, הואיל והשוטרים במשטרת ישראל סרים על פי חוק לבדיקת ובחינת התנהגותם על ידי אנשי מח"ש".
הנציב רוזן סיים את הדו"ח בהמלצה ליועץ המשפטי לממשלה, בתפקידו כמ"מ פרקליט המדינה, להסדיר את הקשרים בין שוטרים המושאלים למח"ש לבין מח"ש.
הקצין רותם, למי שמתעניין, סיים לאחרונה את שירות המילואים שלו במח"ש וקודם לקורס פיקוד ומטה (פו"מ) של המשטרה.
תגובת מח"ש: "הנציב קבע בהחלטתו כי החלטת מנהלת מח"ש ומסקנותיה, אשר נתמכו בממצאי בדיקת הקבו"ד, שקבעו כי רפ״ק רותם נהג על פי הנהלים ולא נפל רבב בהתנהלותו, וכן טיפול המעורבים בסוגיית ביטול הדוח – היה ענייני ולא נשען על שיקולים זרים. משכך החליט הנציב שלא להתערב בהחלטתה. עם זאת המליץ הנציב ליועץ המשפטי לממשלה לשקול הסדרת הקשרים בין שוטרים המושאלים למח"ש לבין המשטרה במסגרת הנחיות הפרקליטות".
שטויות, העיקר ביבי מושחת