בית משפט השלום בכפר סבא גזר חודשיים עבודות שירות על חיים קיז'נר, רב קהילת חב"ד בישוב עמנואל, שהורשע בשוחד בחירות (עבירת "שחיתות ואיום" לפי חוק רשויות המקומיות). הרב קיז'נר הוביל לפני בחירות 2013 את המשא ומתן מטעם חב"ד עם המועמד לראש המועצה, איש ש"ס, עזרא גרשי, שאכן נבחר לתפקיד.
תמורת תמיכתם בבחירות דרשו קיז'נר ואנשי סיעת חב"ד מגרשי דרישות הכוללות מינויים ותמיכה כספית. מעבר לדרישות פוליטיות וקהילתיות לגיטימיות, התחייב גרשי לקדם את מינויו של קיז'נר למשרת רב היישוב בשכר. גרשי נדרש גם להתחייב להעסקת אנשים מקהילת חב"ד בתפקידים חינוכיים במועצה, ולתמיכות כספיות במוסדות חב"ד, שכללו גם היבט של טובות הנאה אישיות למעורבים במשא ומתן, אשר עמדו בראש אותם מוסדות.
ההסכמות בין גרשי לקיז'נר הועלו על הכתב בחתימתם אך נותרו חשאיות. הן כללו סעיף, לפיו כל מחלוקת על יישום ההסכם תובא לבירור בפני קיז'נר ורב נוסף, ולאחר מכן לפי הצורך לפני רבני העיר חולון שיפסקו. גרשי הפקיד בידי קיז'נר ערבות בצ'קים על סך של 300 אלף שקל. במעשיו, כך לפי כתב האישום המתוקן במסגרת ההסדר, הסכים קיז'נר לקבל שוחד, עבורו ועבור חברי סיעת חב"ד, כדי שישפיעו על חברי הקהילה להצביע עבור גרשי בבחירות.
גרשי, ראש המועצה בשנים 2013-2018, כבר נידון לשישה חודשי עבודות שירות. המחלקה הכלכלית בפרקליטות המדינה ביקשה להטיל על קיז'נר חמישה חודשי עבודות שירות. הסנגורים, עו"ד אייל בסרגליק ועו"ד רז מורגן ממשרדו, טענו טענת אכיפה בררנית, עקב אי העמדה לדין של שני חברי סיעה בכירים של חב"ד שהשתתפו במו"מ. הפרקליטות טענה בתגובה כי נערכו להם שימועים והוחלט שלא להגיש כתב אישום עקב קשיים ראייתיים. הסנגורים ציינו כי הנאשם הודה כבר בחקירת המשטרה בעובדות, וכי ההסכם הפוליטי הבלתי חוקי בסופו של דבר לא מומש ולא יצא אל הפועל.
השופט אביב שרון קבע כי באי ההעמדה לדין של חברי סיעת חב"ד במועצה "יש כדי להביא להקלה מסוימת בעונשו של הנאשם ומיקומו בתחתית מתחם הענישה". גם חלוף הזמן מביצוע העבירות נשקל לקולא. הסנגור עו"ד בסרגליק מסר בתגובה: "תיק זה החל בתור תיק שוחד חמור ביותר וטענות לשחיתות שלטונית קשה, מעצרים מתוקשרים. בסופו של יום לאחר שימוע ארוך, השלמת חקירה, טיפול מסור ואינטנסיבי במשך שנתיים, כתב האישום המתוקן מבהיר כי בסופו של יום הרב פעל לטובת הציבור במסגרת אותו הסכם קואליציוני שאת המו"מ עליו ניהלה הסיעה ושהוא שימש בו כבורר ראשון. אין כל מחלוקת שבניגוד לעובד הציבור גרשי, העונש הוא אחר לגמרי. מדובר בתיק שבו המדינה לא העמידה לדין את הסיעה למרות ראיות מוצקות כלפיה (הרב גם לקח אחריות למעשה על מעשי אחרים). לכן, תיק שהחל כתיק שוחד חמור, מסתיים בקול ענות חלושה של חודשיים עבודות שירות. בית המשפט אף קיבל את טענותינו לעניין העונש בדבר אכיפה בררנית והפרת צו איסור פרסום שניתן בעניינו של הנאשם במהלך החקירה".
