פלילי | צבאי | בינלאומי | אבטחה | עובדי מדינה
0506330680 מידע מורחב
כלכלי | מיסים | הוצאה לפועל | משפחה | תעבורה
0506245512 מידע מורחב
פלילי | כלכלי | אזרחי | עסקים ונדלן | אסירים
0528488515 מידע מורחב
משפט פלילי | נוער | משפחה | צווי הגנה וחירום 24/7
0525588944 מידע מורחב

שירותים מקצועיים לעורכי דין

פרוגינטר – אחסון אתרי אינטרנט
מהירות | הגנה | גיבוי | תמיכה | שירותים מקצועיים
מרכז התחלה חדשה
שירותים מקצועיים | אסירים | עבירות מין
ניר קידר – צלם מקצועי לעורכי דין
שירותים מקצועיים | צילום עורכי דין

שוב נדחתה ההצבעה בכנסת על תיקון חוק שחרור מנהלי

לפי הצעת החוק, תקופת השחרור המנהלי כמעט ותוכפל לשפוטים עד ארבע שנים, אבל אסירים השפוטים לתקופות ארוכות ולא קיבלו שליש לא יקבלו גם שחרור מנהלי. ההצבעה על החוק נדחתה
שיתוף ב email
שיתוף ב google
שיתוף ב facebook
שיתוף ב twitter
שיתוף ב whatsapp

אפליה לרעה בין אסירים, עוד חסימה של תהליכי שיקום

ועדת הפנים של הכנסת קיימה דיון בהצעת החוק להרחבת השחרורים המנהליים, כדי להפחית את הצפיפות בבתי הסוהר.

הצעת החוק מבחינה בין אסירים השפוטים לתקופות קצרות של עד ארבע שנים, לבין אסירים השפוטים לתקופות ארוכות. בעוד אלה השפוטים לתקופות קצרות זוכים להטבות מפליגות של עד חצי מאסר, האסירים הכבדים אשר בדרך כלל גם לא זוכים לקיצור מאסר לא ייהנו כלל מתיקון חוק השחרור המנהלי.

כיום, אסיר שנגזרה עליו עד שנת מאסר צפוי לשחרור מנהלי 3 שבועות לפני תום תקופת מאסרו. לפי הצעת החוק, אסיר כזה יהיה צפוי לשחרור מנהלי 12 שבועות לפני תום תקופת מאסרו. במקרה שלאסיר ינוכה בנוסף שליש בוועדת השחרורים – תקופת השחרור המוקדם המצטברת עשויה להגיע לשישה חודשים.

לאסירים שנגזרו עליהם עד שנתיים מאסר תוגדל פי ארבע התקופה לשחרור מנהלי החלה כיום.

אסיר שנגזרו עליו 3 שנות מאסר צפוי כיום לשחרור מנהלי של 7 שבועות לפני תום תקופת מאסרו. לפי החוק החדש, אסיר כזה יהיה צפוי לשחרור מנהלי של 21 שבועות לפני תום תקופת מאסרו, שהם כחמישה חודשים. במקרה שלאסיר כזה ינוכה שליש, תקופת השחרור המוקדם המצטברת עשויה להגיע לשנה וחמישה חודשים, כמעט חצי.

לאסירים שנגזרו עליהם עד ארבע שנות מאסר, תוגדל התקופה לשחרור מנהלי פי שלושה, ולאסירים שנגזרו עליהם מעל ארבע שנות מאסר תוגדל התקופה פי שניים. אלא מה, שחרור מנהלי אוטומטי חל רק על אסירים השפוטים עד ארבע שנות מאסר. למי שנדונו לתקופות ארוכות יותר, השחרור המנהלי ניתן רק למי שמשתחרר בשליש בועדת השחרורים.

השר לבט"פ ארדן ונציבת שב"ס קלינגר

כיום, אסיר שנגזרו עליו 6 שנות מאסר, צפוי לשחרור מנהלי 13 שבועות לפני מועד השליש. לפי הצעת החוק, האסיר יהיה צפוי לשחרור מנהלי מוקדם של 26 שבועות. בחישוב כולל של ניכוי שליש והשחרור המנהלי – תקופת השחרור המוקדם המצטברת של האסיר השפוט לשש שנים עשויה להגיע לשנתיים וחצי. אבל כאמור, אם לא יקבל שליש לא יזכה בשחרור מנהלי.

יו"ר ועדת שב"ס בלשכת עורכי הדין, עו"ד רותם טובול, העלתה התנגדות לתנאי נוסף בהצעת החוק, הקובע כי בכל מקרה לא ישוחרר אסיר לפני ריצוי מחצית תקופת מאסרו. תנאי זה, לדברי עו"ד טובול, מרוקן מתוכן את הקביעה כי אסירים השפוטים עד שנתיים יזכו כאמור בשחרור מנהלי ביתרת מאסר הגבוהה פי 4 מזו הקיימת היום. לדברי עו"ד טובול, שפוטים עד שנתיים שיקבלו במקביל ניכוי שליש בוועדת השחרורים, לא ישתחררו שחרור מנהלי מוקדם לפי האמור בחוק, עקב התנאי המגביל של ריצוי חצי מאסר ויש להסיר את הסתירה הפנימית בעניין זה כדי לאפשר מילוי פסק דין בג"צ בעניין הצפיפות בבתי הסוהר.

עו"ד רותם טובול

ד"ר סיגל שהב, מנהלת הקליניקות המשפטיות במרכז האקדמי למשפט ועסקים ומהעותרות בעניין מרחב המחיה לבג"צ, אמרה בדיון בכנסת כי יש להסיר את המגבלה המונעת שחרור מנהלי מאסירים הכלואים מעל ארבע שנים, אם לא זכו בשחרור על תנאי בוועדת שחרורים. ההתניה בין ניכוי שליש או חלקו לשחרור מנהלי קיימת מאז 2012 בעקבות תיקון קודם לחוק.

לדברי עו"ד שהב, "קיימת אחריות חברתית של כלל הגורמים לפתור את משבר הכליאה באופן מיידי ולדאוג לקידום האינטרס החברתי בשיקום האסירים וחזרתם לחברה במצב טוב יותר מאשר טרם מאסרם. השחרור המנהלי אומץ במדינות שנקלעו למשבר דומה ונאלצו להביא לצמצום מספר הכלואים בבתי הסוהר בהליכי חקיקה מהירים, לאור פסיקה בעניין זה. בקליפורניה בין השנים 2011-2013 שוחררו במסגרת רפורמה דומה כ-25,000 כלואים. גם באיטליה ובהונגריה נערכו הליכי חקיקה מהירים מאוד בפרק זמן של עד שנה ממתן פסק הדין".

ד"ר סיגל שהב

בימים אלה מלאה שנה וחודש לפסק דין בג"צ "מרחב המחיה" ועדיין אין תוכנית מוסכמת ומאושרת על ידי בית המשפט ליישום פסק הדין. בג"צ דרש מהמדינה תיקונים רבים לתוכנית שהציגה. פתרון השחרורים המנהליים הוא חלק אחד מן התוכנית, ועדיין לא ברור מועד אישורו בכנסת. ועדת הפנים החליטה לקיים דיון נוסף בשבוע הבא ובכל מקרה החוק אמור להיות מובא לאישור סופי במליאת הכנסת אשר אינה מתכנסת בפגרה באופן סדיר. 

בשבוע שעבר, לפני תחילת הפגרה, אישרה הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את החוק להארכת תקופת עבודות השירות משישה לתשעה חודשים. התיקון ייכנס לתוקף באפריל 2019.

בנוסף אושר סופית חוק להקמת ועדת שחרורים מקצועית בשב"ס עבור אסירים השפוטים עד שנה. ועדה זו תבוא במקום הסמכות הנתונה כיום לנציבה לניכוי שליש לאסירים השפוטים עד חצי שנה ומטרת התיקון להגדיל את השחרורים המוקדמים לאסירים ששפוטים לתקופות קצרות.

השארת תגובה

Comments icon
נבנה על ידי אנגורה מדיה
גלילה לראש העמוד
דילוג לתוכן